关于青少年运运动员文化学习问题的研究

1　研究对象与方法

本课题以覆盖全国9个省(市)的34所体育运动学校和业余体校为研究对象，采用问卷法、实地调查和座谈法、专家防谈法进行了研究。

2　研究结果与分析

2.1调查研究的情况

2.1.1本次调查所涉及到的34个被调查对象，统计到2009年10月，多数学校已经建成为《国家高水平体育后备人才基地》，占调查对象的73.5％，说明各级体育运动学校和业余体校已经成为我国竞技体育事业的重要组成部分，是培养竞技体育后备人才的主要机构，为“奥运争光计划”的实施发挥了积极的作用。

2.1.2多数学校都是上世纪70至80年代创办的，占被调查对象的90％，至今都有着20-30年的办学历史。

2.1.3目前学校的教学管理体制有以下几种：体育局主管、体育局和教育局联合管理、教育局主管及少数其他类型。总体上是以体育局主管占多数，共17所学校，占到调查对象的50％；体育局和教育局联合管理的15所，占调查对象的44％；只有极少学校属特殊管理形式。

2.1.4学校的学制有：五年制大专；初中加三年制中专；小学、初中、中专(高中)一体化等多种形式。但仍以“初中加三年制中专”为主，占调查对象的60％。学制结构的形成，有些与当地办学的历史有关，有些是学校根据实际需要而自行设定的。

2.1.5学校经费来源主要是依靠上级政府的全额拨款，学校的文化课教师也是以上级委派为主。

2.1.6绝大多数学校采取半天文化课学习，半天训练的形式。

2.2研究中发现的主要问题及分析

2.2.1目前，全国范围内体校的办学体制比较混乱，上层管理系统中没有设立专门的责任部门，缺乏规范化的管理。这种各自为政的形式，难以发挥“举国体制”的优势，无法形成培养高水平竞技体育人才的完整体系，同时，对运动员的文化学习也缺乏系统的规划和指导。在上世纪九十年代，当时的国家体委对运动员的教育教学工作有专人负责管理，曾经有过一个良好的发展时期。但是由于上层管理体制变动，人走政息，使这项工作没有能够很好的延续下去。

2.2.2由于管理体制等方面问题，各地均反映对运动员文化教育重视不够，普遍存在重训练、轻教学的情况，对于如何协调好教学与训练的关系，没有进行深入细致的研究。有关如何解决运动员的文化学习问题，不论从理论研究的角度，还是从实践的角度，都没有成熟的经验和办法。

2.2.3教学人员在学校中的待遇和地位都不高，教师在工作中缺乏成就感，直接影响到文化教师的工作积极性。

2.2.4学生个体差异大，给教学工作带来难题。运动员进校时文化程度参差不齐，采用常规的教学方法很难奏效；运动员经常外出参加比赛、集训和试训，形成文化学习过程中知识断点多，无法修复，至使多数学生失去学习的信心；运动员在完成高中阶段的学习任务后，除少数人进入省队或高校之外，多数人没有很好的出路，造成运动员自身学习的内在动力不足。

2.2.5部分学校教学设施设备条件差，教师缺少培训、交流和学习的机会，教育教学水平亟待进一步提高。

2.3提高青少年运动员文化教学水平的对策。

2.3.1研究推广“体教结合”的范例。国家体育总局刘鹏局长在2008年专门到江苏省南通市进行了“体教结合”培养高水平体育后备人才的专题调研，充分肯定了“体教结合”的办学模式。但就如何推行“体教结合”，目前还没有可行性的研究。“体教结合”比较成功的案例，都是区域性个案，如何在全国推广，还没有形成明确的思路。因此，国家体育总局应当成立专门的班子，研究“体教结合”的经验，提出一套行之有效的推广方案。

2.3.2尽快建立管理运动员教育和文化学习的领导机构。国家应当设立负责运动员教育工作的协调机构，在教育部门和体育部门的领导机关中，设立专门负责基层体校办学管理和“体教结合”的职能部门，制定统一政策，设计统一的管理规范，有效地指导体校的教育教学工作。避免人在政在，人走政息的现象，从根本上解决管理体制的矛盾和问题，使“体教结合”得到真正落实，能保持长期稳定地发展，能够在规范化的框架内合理有序地运行，不因人事变动而偏废。

2.3.3对体校办学要有政府全额事业拨款的保障，要有教育教学工作的专项经费投入。教育部门应当组织科研力量，研究青少年运动员教育和教学的特殊规律，制订符合实际的方针和政策，尽快解决目前存在的问题。应当研究制订适合青少年运动员使用的教学标准和评价标准，制定文化教师在体育这个特殊行业内的规范化教学要求。

2.3.4上级部门对运动员调训、试训或集训要有严格规定，必须集中在寒、暑假期间进行；对国内、省内的青少年比赛也最好安排在假期内举行，以避免运动员缺课过多，影响文化学习的系统性。

2.3.5解决好高中阶段运动员的文化课学习问题。体育运动学校的运动员，最终能够成为竞技体育专门人才的只是少数，约占总人数10——15％左右。对不能进入高层次继续训练的运动员，要及早转入高中文化课的学习。最有效的办法是建立高校对口招生体制，使这部分运动员中的多数人能够顺利进入高等教育行列。

2.3.6加强文化教师队伍建设。上级主管部门应当制定政策，有计划地采用引进、交流、培训等多种形式，建立一支熟悉运动员情况、能够适应体校教学工作的稳定的教师队伍。

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