对于全市开展“三抓三树”主题实践活动意见【优秀范文】

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　关于在全市开展“三抓三树”主题实践活动的 意见

　 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻十六届六中全会、中纪委七次全会、公安消防部队警示教育电视电话会议和总队“三抓三树”整纪肃风电视电话会议精神，大力倡导胡锦涛总书记提出的“八个方面”的良好风气，不断强化官兵的大局意识、责任意识、服务意识、实干意识，着力在筑牢思想防线上下功夫，在解决突出问题上下功夫，在抓工作落实力度上下功夫，将“三抓三树”主题实践活动融入加强和改进消防工作的全过程，融入加强和改进队伍建设的各个环节，力争通过主题实践活动，进一步树立忠诚可靠、执法为民、秉公用权、情趣健康、真抓实干的新时期良好警风，以新的风貌、新的姿态开创全市消防工作和队伍建设新局面。

　二、目标任务 通过开展“三抓三树”主题实践活动，努力达到：

　（一）班子活力进一步增强，部队风气正。把部队各级领导班子建设放在队伍建设的首要位置，坚持任人唯贤的干部路线，选准干部，配强班子；坚持贯彻执行民主集中制原则，靠制度建班子，用制度管干部，按制度办事情；坚持抓好领导干部的作风建设，管好领导干部的亲属和身边工作人员，以领导干部的模范行动提升班子的凝聚力和感召力，树立公安消防部队的浩然正气。

　- 2 - （二）执法行为进一步规范，部队形象好。进一步转变执法观念，端正执法思想，规范执法程序，打牢执法基础，正确行使执法权力，进一步加强对执法活动全过程的监督，完善执法监督制约机制，建立健全执法质量考评、执法责任倒查和执法责任追究制度，做到严格、公正、文明执法，树立公安消防部队的良好形象。

　（三）工作作风进一步转变，部队作风实。坚持科学发展观和正确政绩观，在求真务实、改革创新上下功夫，做到讲实话、鼓实劲、办实事、求实效。支队机关做到进一步精简会议和文件，减少检查、评比、达标和表彰等活动，集中精力推动各项工作部署和措施的落实；基层官兵做到吃透上情，突出特色，创造性地开展工作，把上级机关的各项决策部署落到实处，努力开创公安消防工作新局面，树立公安消防队伍建设的新风尚。

　三、方法步骤 “三抓三树”主题实践活动贯穿全年，重点在领导班子和全体干部中开展，按以下方法步骤实施：

　（一）动员学习阶段（4 月 1 日—4 月 15 日）

　部队各级要采取召开党委、支部会议、干部大会等多种形式，广泛进行思想发动，营造声势，形成氛围，增强官兵积极参与的主动性和自觉性。要结合“强化法治理念，争当执法模范”主题教育，重点抓好以下内容的学习：（1）《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《拓展从源头上防治腐败工作

　领域，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》（中纪委七次全会工作报告）；（2）胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话，温家宝总理在国务院第五次反腐倡廉工作会议上的讲话，周永康部长在公安机关反腐倡廉工作会议上的讲话，李源潮书记在全省领导干部警示教育大会上的讲话，黄明厅长在全省公安机关反腐倡廉暨警务督察工作会议上的讲话；（3）公安消防部队警示教育电视电话会议及省厅续会精神，全省消防部队“三抓三树”整纪肃风电视电话会议精神；（4）《纪律条令》、《内务条令》、“五条禁令”、“六个严禁”、“三条铁规”；（5）《警醒与反思——公安消防部队违法违纪案例选编》；（6）近年来的典型案例和事故案件通报。学习主要采取集中学习与自学相结合的方法进行，干部集中学习要结合“强化法治理念，争当执法模范”主题教育内容展开。支队定于 4 月 2 日—4 月 7 日间，对支队全体干部分两批进行集中教育培训，具体通知另发。

　（二）主题实践（具体时间根据上级部署）

　1、抓班子、树正气。年内，总队将制定出台《江苏省消防部队领导干部问责暂行办法》、《江苏省消防部队基层党组织建设若干规定》，修订完善《支队领导班子和领导干部考核标准》，加大对支队级班子年度考核、任职考核、跟踪考核的力度，支队也将参照总队的办法规定制定具体的实施细则。各基层党组织要召开一次专题民主生活会，着重解决和遏制有令不行、有禁不止、我行我素、独断专行，班子集体领导意识淡薄，民主集中制原则坚

　- 4 - 持不好，在选人用人上任人唯亲，封官许愿，跑官要官，买官卖官的问题。在后勤管理上私设小金库、帐外帐，大宗物资采购和基建工程中规避招标，超标准、超财力建设的问题。

　2、抓执法、树形象。年内，在消防监督执法干部队伍中开展“走进服务对象、换位体验思考”活动，并持之以恒地开展促进社会和谐“春风行动”，力争以此两项活动为载体，进一步夯实官兵执法为民的思想根基，树立消防部队的良好形象。总队、支队将对年内发生的重特大火灾事故进行责任倒查；对全体消防监督执法人员开展执法质量考核，凡考核不合格者一律调离执法岗位。进一步制定完善“分级审验”、“抽审抽验”、“责任追究”等十二项建筑工程审核验收工作制度，着重解决和遏制消防监督执法行为不规范和执法不公、不严的问题；利用消防监督执法权，吃、拿、卡、要，乱拉甚至强拉赞助的问题；置上级三令五申于不顾，乱收费、乱罚款、办理人情案的问题；领导干部利用职权插手消防工程，参与消防产品经营，为个人或亲友捞取好处的问题。

　3、抓落实、树新风。年内，支队在前期已组织党委成员下基层当兵锻炼的基础上，适时组织机关干部下基层挂职锻炼，力争以此两项活动为载体，进一步促进机关作风的转变，在机关与基层之间架起一座畅通的桥梁，把部队上级对基层工作的要求更加广泛地传达给基层，把基层的需求和愿望更加便捷地反馈到机关，从而更好地推动各项工作的落实。要在全体干部中倡导和践行胡锦涛总书记提出的“八个方面”良好风气，着重解决和遏制领导

　干部全局观念不强，责任意识淡薄，喜欢做表面文章，弄虚作假，欺上瞒下，急功近利，追名逐利的问题；机关干部指导基层工作不力，服务基层意识不强，作风拖拉、工作质量和效率不高，办文、办事、办会能力较弱的问题；基层干部胸襟不宽、眼界不宽、思路不宽，求稳怕变、墨守成规，开拓创新的勇气不足，工作不扎实、不深入、不细致，贯彻上级机关的命令指示、决策部署不坚决、不彻底、不到位、不落实的问题。

　（三）总结提高（12 月底之前）

　在认真开展主题实践活动的基础上，部队各级要对队伍管理和党风廉政建设的各种规章制度进行梳理和完善，对经实践检验行之有效的，要坚决执行；对不能适应消防工作和党风廉政建设与反腐败工作新任务、新形势要求的制度，要进行完善和修订；对队伍管理中出现的新情况、新问题，造成漏管失控的，要及时制定有效措施，要结合《全市消防部队 2007 年党风廉政建设责任制责任分解》，制定相应的责任制分解方案，落实“一岗双责”制，尤其对倒查问责和警务公开等方面的工作，要制定出台配套措施，通过加强制度建设，坚决预防和减少违纪违规问题的发生，真正树立起公安消防部队的良好形象。

　四、具体要求 （一）加强组织领导。各级党组织和领导干部要认真贯彻部局、总队电视电话会议精神，认清当前党风廉政建设面临的严峻形势，认清开展“三抓三树”实践活动对加强部队管理工作的重

　- 6 - 要意义，按照刘金国副部长提出的“三个不准”、“四个一律”和“四个不该”的要求，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。支队成立“三抓三树”主题实践活动领导小组，由樊继平支队长、陈宝山政委任组长，其他党委成员为领导小组成员，全面部署、组织、协调、指导全市消防部队“三抓三树”实践活动。各基层单位也要成立专门的领导小组，明确专人负责，精心组织，周密部署，狠抓落实。各级军政主官要亲自抓，切实承担起第一责任人的责任，分管领导要具体抓，对职责范围内的党风廉政建设工作要承担连带责任。各级领导干部特别是各级班子成员要对照胡锦涛总书记提出的“八个方面”良好风气，自觉参加学习、积极参与实践，用实际行动为部队做好表率。

　（二）落实规章制度。部队各级一定要把各项制度的落实作为加强党风廉政建设的关键，把落实各项制度、措施作为管好、带好队伍、防止队伍发生问题的有效手段，切实抓紧抓好。要着力解决落实不彻底、不到位的问题，把各项规章制度能否落到实处，作为衡量“三抓三树”主题实践活动成果的关键，实现从源头上预防和减少腐败。各级领导在研究部署队伍教育管理措施的同时，要经常深入分管单位和联系点，加强对队伍管理的检查指导，使党风廉政建设各项措施和相关的制度在基层得到全面的贯彻落实。

　（三）强化督察监督。支队纪委要以落实黄明厅长关于加强督察工作的批示为契机，进一步强化督察职能，拓宽督察工作领

　域，把贯彻全国公安消防部队警示教育电视电话会议精神，深入开展“三抓三树”主题实践活动作为督察工作的重点，发挥督察在促进工作落实中的积极作用，对发现落实会议精神不抓不管或抓不到位、管不到位，工作不落实或落实不到位的，要从严处理。要发挥党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督、自我监督、家庭监督的作用，通过设立廉洁自律保证金、聘请警风警纪监督员、召开家属助廉会、畅通监督举报渠道和推行举报查实奖励制度等措施，增强监督合力，完善惩治与预防腐败的工作机制。

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