引江济淮工程建设可行性分析论文3篇（全文完整）

引江济淮工程建设的可行性分析论文1　　摘要：河南省豫东*原地区，缺乏有效的拦蓄工程，地表水利用率低，地下水超采严重，水资源匮乏，尤其是城镇生活挤占农业灌溉用水和生态环境用水，急需外流域调水解决缺水问下面是小编为大家整理的引江济淮工程建设可行性分析论文3篇（全文完整）,供大家参考。

引江济淮工程建设的可行性分析论文1

　　摘要：河南省豫东*原地区，缺乏有效的拦蓄工程，地表水利用率低，地下水超采严重，水资源匮乏，尤其是城镇生活挤占农业灌溉用水和生态环境用水，急需外流域调水解决缺水问题。目前豫东局部区域有南水北调中线工程城市供水和引黄灌溉供水等外流域调水，因此文章对南水北调中线供水区、引黄供水区与引江济淮供水区关系进一步分析，论述引江济淮向河南省7县2区供水的必要性。

　　关键词：引江济淮；南水北调；引黄灌溉；供水；可行性分析

　　1、工程概况

　　引江济淮工程（河南段）主要是以城乡供水为主，兼顾改善水生态环境，无航运任务，规划范围在河南省涉及7县2区共9个供水目标，分别为周口市的郸城、淮阳、太康3个县，商丘市的柘城、夏邑、梁园区、睢阳区2县2区，以及永城和鹿邑2个直管县，总面积12114km2。工程概算总投资875.37亿。

　　2、受水区水资源条件分析

　　2.1受水区水资源分析

　　该区域属暖温带半湿润大陆性季风气候，多年*均降水量为842mm，降雨年内分布不均，冬春少雨雪。区内多年*均径流深60～80mm，由南向北递减，年内分配不均，汛期径流量占全年径流量约为77%。根据水资源供需*衡分析计算，河南省引江济淮受水区预测2030年总需水量26.50亿m3，2040年总需水量27.87亿m3；2030年可供水量20.22亿m3，2040年20.85亿m3；2030年缺水量6.28亿m3，2040年缺水量7.02亿m3；2030年缺水率24%，2040年缺水率25%。该区域缺水严重，尤其是生活和工业缺水较为严重，开辟新水源解决缺水问题对该地区而言十分迫切。

　　2.2受水区水资源严重短缺、生态环境持续恶化

　　引江济淮工程在河南省供水区为淮河流域豫东地区的7县2区，区域土地矿产资源丰富，是河南省粮食主产区，也是未来经济发展的重点提升区域，但区域内水资源总量少，人均水资源量占全省人均水资源量的1/3～1/2，占全国人均水资源量的1/13～1/6，属于水资源贫乏地区。受自然条件影响，受水区区域内河流多属季节性河流，地表径流少，取用水工程条件差，保证程度低，有限的引黄调水水量覆盖区域有限，经济社会用水多依赖地下水，水源结构单一脆弱，区域地下水超采现象普遍，且超采量也呈逐年增加的趋势，开采深井集中、开采层位集中、开采时间集中的“三集中”现象十分突出，导致了地下水位的大幅度下降，现有取水工程能力不足，形成年年新开取水井工程的恶性循环，也因此带来了地面沉降、地下水漏斗、水质恶化等一系列生态与地质环境问题。水资源短缺已经成为受水区制约经济社会可持续发展的“瓶颈”，亟需尽快实施跨流域的调水工程，缓解供用水矛盾，解决本区域内资源型缺水问题。

　　3、引江济淮工程与南水北调中线的供水范围

　　引江济淮河南段供水区不在南水北调中线供水范围内，周口市供水范围只限于周口市城区及周口以南8km的商水县城，周口市的淮阳县、鹿邑县、郸城县、太康县均不在中线工程近期和远期规划的供水范围内。

　　4、引江济淮工程供水范围与引黄工程供水的关系分析

　　商丘市黄河供水指标为2.80亿m3，周口市指标为0.45亿m3。该区域的引黄灌区主要有赵口引黄灌区和三义寨引黄灌区，这两大引黄灌区是河南省粮食核心区重点建设的四个大型灌区中的2个。赵口灌区土地面积6399km2，耕地面积39.34万hm2，其中二期14.91万hm2，二期引黄水量2.52亿m3，续建配套引黄水量1.93亿m3，设计总引水流量150m3/s。涉及中牟、开封、通许、尉氏、杞县、太康、扶沟、西华、鹿邑、鄢陵、柘城等11县及开封市金明、鼓楼、禹王台3个区。三义寨引黄灌区规划灌溉面积23.67万hm2，其中开封市9.37万hm2，商丘市14.30万hm2，设计引水流量150m3/s。包括开封、杞县、兰考、民权、宁陵、睢县、虞城等7个县及梁园、睢阳2个区。引黄工程供水对象为农业灌溉。商丘市引黄供水由三义寨引黄渠首引水，主要供商丘市城区生活用水和工业用水以及灌区农业用水，三义寨引黄灌区目前由于引黄水量不足，现状实灌面积只有12.13万hm2。商丘引黄灌溉范围只限于民权县、宁陵县、虞城县3个县域，永城市、夏邑县、柘城县3县域均不在引黄供水范围内。周口市引黄用水通过开封境内的赵口引黄灌区向周口市北部、东部的扶沟县、西华县、太康县、鹿邑县、柘城县灌溉补水，供水范围达不到东南部的郸城县和东北部的淮阳县。太康县、鹿邑县、柘城县补水量约3000万m3，引黄补水仅局限于农业灌溉，保证率为50%，且为县域的局部区域，补源区占全县土地面积的8.30%～20.40%。太康、鹿邑、柘城3县大部分农业灌溉用水主要开采浅层地下水，城市生活、工业用水主要开采中深层地下水，因此仍需引江济淮补充水量。

　　5、引江济淮向河南省供水的必要性分析

　　根据引江济淮工程水资源分析，河南省引江济淮直接供水范围为商丘市和周口市的7县2区城镇生活、工业用水全部由引江济淮工程调水解决，年均分配水量2030年5.01亿m3，2040年*4亿m3。河南省豫东*原的商丘市、周口市当地水资源受利用条件的限制，*原河道缺乏修建调蓄工程的条件，地下水超采严重，不能保证经济社会发展的用水需求。河南省引江济淮供水区不在南水北调中线供水范围内，虽河南省引江济淮供水区与引黄工程供水由太康县、鹿邑县和梁园区、睢阳区范围有所重叠，但供水目标不同，水量不重复。目前南水北调中线工程和引黄工程水量均已分配完毕，已无向该区域提供水源的可能，必须开辟新水源解决缺水问题。在引江济淮供水范围论证期间，河南省开封市的杞县、通许县、尉氏县和国家航空港实验区，缺水严重，强烈要求纳入引江济淮供水范围，但由于部分在引黄灌区范围内，几经反复最终未列入引江济淮工程供水区。引江济淮河南省供水范围内现状城市生活、工业用水主要靠超采地下水供水，为河南省淮河流域缺水最严重的区域，规划向河南豫东*原水资源紧缺地区供水，引江济淮工程选定的河南省供水范围是合适的，对解决城镇缺水问题是十分必要和迫切的。对促进受水区的经济社会发展，充分发挥调水工程的效益具有重大的战略意义。

　　6、结语

　　为改变该区域水资源严重短缺的局面，在加大节水和污水利用的同时，除严格控制地下水超采外，必须尽快从外流域调水补源，而引江济淮工程的实施是解决水资源供需矛盾和本地区可持续发展的支撑工程，是保障水资源有效供给和可持续发展的基本依托，对豫东地区的经济建设与发展具有举足轻重的地位，是缓解该区域水资源短缺局面的最佳选择，因此尽快开工建设引江济淮工程（河南段）是必要的。

　　参考文献：

　　[1]杨会明.三义寨灌区土壤墒情动态预测及引黄用水需求研究[D].郑州.郑州大学，2014.

引江济淮工程建设的可行性分析论文2

　　一、目前困扰电力工程项目建设成本控制的一些问题

　　电力工程建设不同与其他项目建设，其工程项目建设的重要性和特殊性，决定了电力工程项目建设的复杂。在建设的过程当中，包含了电力工程的土建施工，电力设备安装，以及铁塔等方面的建设。因此，建设中参与的部门较多，且各个部门的管理制度存在一定的差异性，导致在实际的施工中，容易有施工和监管不到位，执行不力等情况发生。

　　（一）主要是由于电力工程项目建设企业的管理部门，对电力工程建设的质量管理不重视，在项目建设过程中，存在一些管理进度困难情况时有发生。其次，还有一些工程项目的监理中，没有及时的对电力工程施工中进行良好的技术指导，且监理成本控制存在一定的问题。还有施工中的工作人员没有按照相应的施工规范严格遵守，一些施工企业在财务管理和报销制度上存在管理漏洞等问题。

　　（二）电力工程项目建设中存在的问题中，在施工中的进度控制不严格。有的电力工程建设单位，在项目施工中没有对进度严格执行。导致施工计划和施工进度比较薄弱，再加上电力工程项目建设自身的施工难度，于是就形成了电力工程项目建设在施工中的进度较缓慢，没有严格的执行力，工程容易出现拖工，甚至延误最终的施工工期，导致施工成本不断加大。

　　（三）在电力工程施工中的一些资源利用和配置存在诸多问题。这主要体现在施工环节中，对于施工资源的控制力不足上，一些资源在配置上的不合理，无形中造成了电力工程施工的工程费用浪费情况。在目前的很多电力工程施工项目中，这种问题发生比较普遍，对于工程施工中的资源配置不合理现象较多，不仅增加了施工建设成本，而且不能保证工程的质量和进度。

　　（四）电力工程在施工中，还存在成本管理上问题以及施工质量问题。由于电力工程施工中的成本管理非常重要，而且施工质量问题关系到工程的安全和稳定，关系到整个电网的运行安全。因此，工程的成本管理问题要有一定的保证，并严把施工质量关。加强施工企业和监理部门的各项工作，对项目建设成本进行科学的管理和控制，按照一定的要求，将工程管理进行科学化管理，并实现资源的良好配置。

　　二、工程项目建设中的成本控制措施

　　电力工程项目中的成本控制对电力公司来说，主要从以下几个方面进行分析：

　　（一）要加强对电力工程的建设项目中的筹资成本进行良好的控制。这是由于电力工程的特点所决定的，电力工程建设周期较长、耗用资金较多、且工程参与部门众多的特点，决定了工程项目筹资款项的重要性。因此，要抓住这个问题，加强对筹资成本的控制。在实际情况中，很多电力企业对于输变电建设工程中，在资金的筹集上会选择银行贷款，而面对银行贷款利率的不断增高情况下，很多工程的"成本也就无形当中不断增高，最终工程筹资利息成为工程建设的一大问题。因此，财务部门要对电力企业的筹资加以严格控制，不仅要进行成本核算，还要保证工程质量和施工进度的前提下，对成本核算并优化筹资环境和筹资资金使用，选择较优方案筹资，并对其进行监督和控制管理，提高资金的利用效率。

　　（二）对于电力建设项目中的结算成本控制措施，电力公司要加强审计和财务专门人员进行工程施工费用的结算审核和审计。加强工程监督管理，对施工中的资金项目进行科学划分，对于有关资金使用进行审核，包括对工程项目的资源配置、施工材料、设备等资金的使用情况进行分析。通过审核以后，还要根据实际情况进行竣工结算进行撰写报告，并协助财务部门对工程款项进行科学认真的结算。

　　（三）电力工程对工程款的支付控制管理措施中，应按照有关合同要求，以及工程的有关制度来进行支付其工程款项。在实际支付控制管理中，施工企业应申报电力工程的有关建设费用，然后监理部门记性确定和检查申报有无和实际出入，然后再由监理部门出具单据进行支付，并通过施工企业的发票然后报给财务部门，最后由财务部门将这些款项票据以及各种财务发票进行确认后支付其工程款。针对其他各项杂费的报销，也应进严格的控制，交由工程管理部门拟出有关申请，然后向财务部门进行报销，最终再经过财务部门的确定，确实是合同规定所需，然后再给予支付其款额。

　　（四）在电力工程建设项目的成本控制方面，应该注意到电力企业的财务部门应该根据工程建设的进度，加上本公司的进度来进行过支付和控制成本管理。使得工程款项在支付处理当中，尽量不出意外。财务有关人员还要对施工企业以及监理部门，加上有关设计单位等的资金支付时，要加强控制资金的去向，结合有关工程确认单来支付管理。如果计划支付款项超出了实际应该支付的款额，那么就要上报有关部门进行追查款项使用情况，保证工程成本的合理利用。

　　三、结语

　　综上所述，电力工程建设是电力公司的重要工作，加强对电力工程建设管理，同时做好成本控制管理，能够为电力企业减轻经济负担，减省不必要的浪费和资金投入，为企业提高其经济效益和社会效益。

引江济淮工程建设的可行性分析论文3

　　1解决四大难题

　　1.1全面摸准了农村缺水人口的现状

　　通过农户对国家的一些政策的进一步了解和全面参与，长期在饮水困难对象和缺水人数上纠缠不清的问题很快得到了解决。在项目启动初期，部分群众对政策不了解，也未参与到项目中来，认为国家的钱大家都应享受，通过群众的参与和知情权的获得与透明度的提高，得到了农户支持理解，为工作的顺利开展打下了良好基础。

　　1.2解决了建设资金管理的难题

　　为确保资金安全使用，宁夏水利厅出台了一系列资金管理文件，规范了人饮工程的资金管理。首先是人饮工程资金实行转账结算的办法，直补到农户。各市县人饮领导小组进行集体办公，兑现工程款，凡是验收合格工程，由乡（镇）组织受益农户凭工程批复验收单，经工程技术组审查，人饮办签字，人饮领导小组审批，财审组复核并开具付款三联单，并将款项及时拨付到信用社，农户持用户结帐联到当地信用社领款，减少中间环节，有效地杜绝资金截留挪用。其次是财务核算严格执行国家对项目资金的管理办法，凡使用国债资金建设的项目，均按照国债资金管理办法进行核算，对群众自筹资金，由农民自主管理，监察、审计部门不定期地对人饮建设资金到位情况进行监督并定期公示，确保资金安全。

　　1.3解决了大面积工程建设上的质量

　　保障问题过去，由于工程建设主体不明，产权不确定，农户缺乏参与，工程监管只靠几个技术人员来回跑，项目执行缺乏必要的群众监督机制，工程质量难以保证。现在由于参与式管理的应用，农民对工程管理的“主人翁”意识增强，能自觉维护各种规章制度，能自觉建设工程，自觉管理工程，自觉监督工程质量，为工程的建设和管理工作奠定了良好的基础。

　　1.4解决了用什么样的工程建管模式

　　最切合当地实际的问题过去，从项目的确定到工程的实施等方面基本上是封闭的，只有个别决策人知情，没有充分吸纳受益农户的意见，导致一些工程脱离实际，事与愿违，先天不足，不能充分发挥应有效益，现在项目建设，引入了参与民主管理，在项目确定、工程实施、验收、建后管理等方面都由受益农户参与，不仅提高了工程项目实施管理的质量，也使工程项目更切合当地的实际，更有利于管理和工程效益的有效发挥。

　　2取得三大效果

　　2.1社区更加和谐

　　由于过去工程项目是国家包干，在各环节中群众都参与甚少，听取用户意见和与老百姓交流的机会少，容易产生抵触情绪。而现在引进了“参与式管理”，坚持以人为本，人与自然和谐，人水和谐，充分尊重了群众的知情权、监督权，建一处工程，改善一片环境，富裕一方百姓，从项目的规划、布点，水源的选择、确定，到材料的采购、保管；从工程的设计、施工，到工程的竣工验收；从资金使用、监督，到经营方式的建立确定；从水价的核定、征收，到水源的监测保护都让群众参与，基层干部的观念和作风发生了根本性转变，干部能够沉到群众当中，倾听他们的心声和愿望，对于群众不同意或不愿做的事情，*不再把意图强加于民，群众也敢于向干部敞开心扉说真话。尤其是对特困户群众、妇女儿童残疾人等弱势群体，不仅在工程上帮助，而且在资金补助上倾斜，管护责任上予以关照，党群、干群关系得到有效改善，以民为本服务于民的作风得到了体现，受到当地群众的认可，极大地提升了地方党政干部在群众中的形象和威信。

　　2.2锤炼队伍、发现人才

　　通过人饮工程项目的实施和参与管理的实践，不但有效提高了基层干部业务素质，而且锤炼了干部的领导能力和做群众工作的综合协调能力，同时也培养和发现了大量的业务人才。

　　2.3走出了“专家咨询、群众参与、*调控”三结合的工程建设新路子

　　为进一步搞好人饮解困工作，区、市、县相继成立由主要领导负责及相关部门组成的人饮工作小组。同时，各基层党政部门在工程建设、劳力组织发动、土地征用调节以及青苗损失补偿等方面极力为人饮工程建设营造环境服务。对已竣工的工程，将总投资、群众自筹资金，设备材料、解决人口等项目，就地公示，验收结果由受益农户、乡镇、村社干部、技术负责人、验收人及人饮解困领导小组相关负责人层层签字。对集中供水工程以村为单位，每村不少于5名代表签字，单户工程以户为单位签字。综上所述，宁夏人饮工程建设的实践证明，参与式管理是贯彻坚持党的领导，人民当家作主的依法办事有机结合的载体，是群众自我管理、自我教育、自我服务的有效形式，是建立农村利益调节机制、矛盾处理机制和社会管理机制的必然之路，是使群众满意的必然举措。

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