产业发展意见建议 有关乡村振兴战略中乡村产业发展建议

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关于乡村振兴战略中乡村产业发展的建议

摘要：推动产业发展是实现乡村振兴的关键和核心问题。如果产业得不到持续

壮大，群众生活富裕将无从谈起，乡村振兴也就失去了坚实基础。一定要通过打

造特色品牌、加强对乡村人才培养等发展乡村产业。

关键词：乡村产业；发展

党的十九大报告中提出乡村振兴战略，并指出农业农村农民问题是关系国计

民生的根本性问题，把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。2018年中央一

号文件下发《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。全国上下开启了

乡村振兴的新篇章。但乡村振兴要落到实处，还是一项长期且艰巨的工作。

一、乡村产业发展存在的问题：

（一）产业发展还存在“零散粗放”的现象

总体上看璧山区农业产业发展分为三块：璧南花木基地，璧北蔬菜基地，璧

西水果基地，但是乡村产业发展还处于“零散粗放型”阶段。以福禄镇为例，处于

璧西片区，按照区里的分块，福禄以发展沃柑为主。目前，全镇近1000余户农

户种植沃柑，种植面积近5000亩，每个家庭少则十几株，多则几百株，全是农

户自己管理、自己销售。产业发展还是零散粗放型为主。究其原因，一方面是群

众自发组织成立的合作社每年对沃柑的管理、营销等发挥的作用不大。合作社的

成员都是当地的有点威望的农民群众，且年龄在60岁左右，知识结构老化，与

社会脱节严重，眼界不高，办法不多。另一方面缺乏正规企业的管理和市场推广，产品市场认可度不高。现在市场上销售的沃柑，主要以广西沃柑为主，售价在

10-16元每斤，还供不应求。而福禄沃柑售价在5-8元每斤。今年年初，镇里先后邀请了很多水果批发商到福禄实地考察，均表示虽然福禄沃柑品质并不比广西沃

柑差，但是确实没听说过，导致批发商不敢大面积收购。

（二）产业规模化和特色化的尺度掌握不好

农业产业发展既需要规模化，也需要特色化。我区乡村产业化发展已初具规模，比如大兴葡萄、七塘的血橙、八塘的樱桃、福禄的沃柑，都达到了一定的规模，但是每个乡镇间的特色化做得还不够。以福禄为例，福禄早期种植的沃柑均

为皮厚籽多、口味偏甜的品种，且多个村均种植这种品种。而消费者来采摘时，

有人不喜欢这样的品种，希望有皮薄籽少，略带果酸的品种，福禄的沃柑不能从

供给侧给予消费者多重选择，就不能满足市场多元化的要求。

（三）群众事前观望、事中跟风现象突出

在产业发展中，群众事前普遍存在观望思想，缺乏长远的眼光。以福禄镇第

一批沃柑种植为例，需要群众砍掉红橘树，种植沃柑。虽然当时红橘已经滞销，

且价格低廉，但群众普遍不愿意砍掉红橘树，因为他们认为哪怕1-2毛钱一斤，

起码一年还有一点收益，新品种前景难料。村里干部带头砍掉自家红橘树，带头

种植沃柑，才带动了部分群众一起种植。三年后沃柑挂果卖出好价钱后，群众又

开始跟风种植沃柑，但是已经错失了市场销售和品种更迭的良机，而且由于跟风

种植，对市场的预判和产业的差异化发展都容易出现问题。

（四）缺乏技术支撑

由于城市化进程的不断推进，农村留守的多是老弱病残，缺乏劳动力，且知

识水平普遍偏低，乡村产业的发展缺乏技术支撑。以福禄镇为例，发展沃柑种植

的技术支撑均来自业务部门和镇农业服务中心的技术人员亲自实地讲解，手把手教，政府帮助管护三年，群众仍然没能完全掌握种植技术。

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