乡村振兴工作实施方案9篇

篇一：乡村振兴工作实施方案

　　广东省填海项目竣工海域使用验收流程为落实广东省人民政府办公厅关于推动我省海域和无居民海岛使用放管服改革工作的意见粤府办201762号精神根据填目竣工海域使用验收管理办法国海规范20163东省国土资源厅广东省海洋与渔业厅关于加强围填海成陆土地利用和管理若干问题的通知粤国土资规字20182号等的规定制定地级以上市承接省级填海项目竣工验收工作流程如下

　　广东省填海项目竣工海域使用验收流程

　　为落实《广东省人民政府办公厅关于推动我省海域和无居民海岛使 用“放管服”改革工作的意见》（粤府办〔2017〕62 号）精神，根据《填 海项目竣工海域使用验收管理办法》（国海规范〔2016〕3 号）和《广 东省国土资源厅 广东省海洋与渔业厅关于加强围填海成陆土地利用 和管理若干问题的通知》（粤国土资规字〔2018〕2 号）等的规定，制 定地级以上市承接省级填海项目竣工验收工作流程如下：

　　一、申请 （一）申请条件。省级权限批复的填海造地用海项目和含有填海用 海类型的建设项目，在填海工程竣工后，海域使用权人依据《填海项目 竣工海域使用验收管理办法》（国海规范〔2016〕3 号）向项目所在地 级以上市自然资源主管部门（以下简称：自然资源部门）提出填海项目 竣工验收申请。

　　（二）申请提交时间。海域使用权人应当自填海项目竣工之日起 30 日内，向自然资源部门提出竣工验收申请。

　　（三）材料要求。竣工验收申请需提交下列材料一式三份：

　　1.填海项目竣工验收申请；

　　2.填海项目设计、施工、监理报告；

　　3.填海工程竣工图；

　　4.与相关利益者的解决方案落实情况报告；

　　5.其它需要提供的文件、资料。

　　（四）材料审核。自然资源部门受理竣工验收申请后对材料进行审 核，符合要求的，书面通知海域使用权人开展验收测量工作，编制验收 测量报告。不符合要求的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要 补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理，不 予受理的竣工验收申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期 的书面凭证。

　　二、编制报告

　　（一）编制时间。验收调查工作应当自收到开展验收测量工作通知 （自行编制验收测量报告）或签订委托编制验收测量报告协议之日起 20 日内完成。

　　（二）编制报告要求。海域使用权人应按照《填海项目竣工海域使 用验收测量报告编写大纲》和《填海项目竣工海域使用验收测量技术要 求》（国海规范〔2016〕7 号），自行或委托具有海洋测绘资质的机构 编制测量报告，报告应当包括如下内容和成果：

　　1.填海工程竣工后实际填海界址(包括平面坐标和高程)、填海面积 测量情况、成陆土地的空间坐标相关信息；

　　2.实际填海与批准填海的界址和面积对比分析；

　　3.绘制相关图件；

　　4.其他需要说明的情况。

　　（三）测量的监管。自然资源部门应全过程监督和见证验收测量工 作。

　　三、验收 （一）提交验收材料。海域使用权人编制完成填海项目验收测量报 告后，以送审稿形式一式三份提交自然资源部门。

　　（二）验收的组织。自然资源部门和有关县（市、区）自然资源主 管部门以及与填海项目无利害关系的有关专家组成验收组，开展评审验 收工作。

　　（三）验收主要任务 1.审议验收测量报告；

　　2.审查填海成陆土地纳入土地利用总体规划情况; 3.检查国家和行业有关技术、标准和规范的执行情况；

　　4.对竣工验收中的主要问题，提出解决方案或意见；

　　5.出具竣工验收意见。

　　（四）验收步骤 1.内业审查；

　　2.现场检查；

　　3.听取海域使用权人、施工单位、验收测量报告编制单位等的报告， 提出验收意见。

　　四、验收结果 （一）验收合格。验收合格的项目，海域使用权人在验收评审会后， 向自然资源部门提交竣工验收测量报告报批稿和相关情况说明材料。自 然资源部门在收到材料后 10 日内，以省自然资源主管部门名义出具竣 工验收合格批复文件。

　　（二）验收不合格。有下列情形之一的,验收不合格：

　　1.不合理改变批准范围或超批复面积实施填海的；

　　2.没有落实海域使用批复文件要求。

　　自然资源部门对围填海项目进行竣工验收时，应把围填海项目是否 按要求纳入土地利用总体规划作为重要依据，凡不符合有关规定和要求 的，一律不得通过验收。

　　对验收不合格项目由自然资源部门发限期整改通知书，要求海域使 用权人限期整改，整改完成后重新提出竣工验收申请。

　　海域使用权人没有整改或整改后仍存在问题的，由自然资源部门按 照《海域使用管理法》第四十二条及相关法律规定进行处理。

　　五、后续工作

　　（一）测量数据管理。自然资源部门在完成验收工作的 5 日内将验 收测量数据反馈省海域使用动态监视监测机构，将竣工验收合格项目的 数据入库，市、县海域使用动态监视监测机构按要求变更数据库，并同 步共享给同级不动产登记机构。

　　（二）批复材料备案。填海项目竣工验收工作结束后 30 日内，自 然资源部门应当将竣工验收情况及有关材料报省自然资源厅，由省自然 资源厅报送国家自然资源部备案，备案材料包括：

　　1.竣工验收情况；

　　2.竣工验收的有关材料。

　　（三）证书办理。海域使用权人按程序到不动产登记机构申请办理 国有建设用地使用权不动产登记，同时申请海域使用权注销登记（包括 批准填海区域内未完成填海工程部分）。

　　六、其他

　　本规范自印发之日起 30 日后实施，有效期 5 年。

　　

　　

篇二：乡村振兴工作实施方案

　　镇 2022 年实施乡村振兴工作方案

　　镇 2022 年实施乡村振兴工作方案 实施乡村振兴战略，是党的 XX 大作出的重大决策部署， 是新时代做好‘三农’工作的总抓手。为深入贯彻降实党的 XX 大和 XX 届 XX 中全会精神，加快推动乡村振兴，依据《XX 决定》文件精神，制订本方案。

　　一、指导思想 全面贯彻党的 XX 大精神，以 XX 思想为指导，加强党对 “三农”工作的领导，坚固树立新进展理念，按照“产业兴 盛、生态宜居、乡风文明、管理有效、生活富裕”的总体要 求，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。

　　加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业， 让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的漂亮家 园，书写好新时代“三农”进展新篇章。

　　二、目标任务 哺育壮大优势特色产业，大力实施品牌强农，加快进展 新型农业经营主体，推动城乡融合进展；做好农村基础设施 提档升级，大力开展农村人居环境整治行动，推动乡村文化 繁荣兴旺，创新乡村管理体系；提升农村民生保障水平，加 快城乡基本公共服务均等化建设。

　　三、主要措施 （一）实施特色农业强优工程，推动乡村产业振兴

　　1.加快农业产业提质升级。按照规模化生产、区域化布 局、产业化经营的要求，进展高产、优质、高效、生态、安 全农业，积极进展壮大形成“一村一品”，重点做好 XX 村 豇豆、XX 村红仁鸭蛋、XX 村花卉、XX 村老鹅，XX 百香果、 XX 胭脂红番桃、水环境质量。加大对 XX 江水库和 XX 江水源 地爱护，划定禁养区和限养区，积极引导关停非法禽畜养殖 场，推行河长制，任命河段长，层层压实责任。

　　2.开展矿产资源环境突出问题整治行动。重点整治影响 土地林地生态的涉矿非法开采行为，对辖区范围涉及非法采 矿采砂，不符合国家产业政策、环保要求和证照不全的砖厂、 复粉厂及其他非法加工企业举行取缔清理，严格做好监管长 效机制。

　　（二）实施文化繁荣兴旺工程，树立乡村文明新风 1.开展文明创建行动。实施公民道德建设工程，广泛开 展星级文明户、文明家庭等创建活动，传承和弘扬优秀家风 家训，以良好家风引领农村社会风尚。深入开展文明校园创 建，加强农村未成年人思想道德建设，大力弘扬传统美德。

　　2.哺育和践行社会主义核心价值观。充分利用“新时代 乡村振兴讲习所”，XX 文化长廊，珊瑚、XX 文化休闲广场， 中小学校等宣传展示阵地，运用基层群众喜闻乐见的形式传 播社会主义核心价值观，组织开展形式多样的实践活动。

　　3.开展移风易俗弘扬时代新风行动。坚持正面引导与专

　　项整治相结合，常态长效整治不良习俗，重点遏制大操大办、 厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。提高农民科学文化素质， 传播科学健康生活方式，广泛开展乡风评议，褒扬乡村新风。

　　4.加快农村公共文化事业进展。健全完善乡镇综合文化 站标准化建设以及村级综合性文化服务中心建设。深入实施 乡村文化惠民工程，支持鼓舞各村每季度组织举办一场以上 文艺演出，丰富人民群众的精神生活。同时，继续开展“扫 黄打非”专项活动，净化文化市场。

　　（三）实施体制机制创新工程，激发乡村振兴活力 深化土地改革，抓好特色村庄示范点建设。以 XX 村民 小组 2000 多亩土地入股土地合作社为示范，以点带面地推 广土地股份合作社建设。积极争取 XX“乡土特色示范区”项 目降户采木村垌口自然村，集中力量打造田园农业旅游示范 点。

　　（四）实施管理能力提升工程，促进乡村和谐稳定 1.强化农村基层党组织领导核心地位。扎实推进抓党建 促乡村振兴，突出政治功能，提升组织力，采纳生产奖补、 劳务补助、以工代赈等机制，推动贫困群众通过自己的辛勤 劳动脱贫致富。降实脱贫后续扶持政策，建立稳定脱贫长效 机制。

　　2.开展农村基础设施提升行动。加强“四好农村路”建 设，抓好建制村通达路线窄路面公路拓宽改造，加强农村公

　　路生命安全防护工程建设和危桥改造。实施农村饮水安全巩 固提升工程。健全农村公路、水利等公共基础设施管护机制。

　　（五）加强党对“三农”工作的领导 1.强化组织保障。坚持党旗领航，突出政治引领作用， 在实施乡村振兴战略中高举“一面党旗”。引导各村依据村 情民风、工作亮点举行一字提炼，并展开针对性的系列巩固 提升工作，推动乡村振兴向纵深进展。推广使用党建“E 网 通”，充分利用“党建+大数据”模式，实现党建工作信息 化、科学化、规范化。

　　2.强化人才支撑。把人力资本开辟放在首要位置，推动 乡村人才振兴。加强“三农”工作干部队伍培养、配备、治 理、使用，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农” 工作队伍，把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径， 形成人才向农村基层一线流淌的用人导向。

　　

篇三：乡村振兴工作实施方案

　　2022 年实施乡村振兴战略工作方案三篇

　　乡村振兴战略是____年 10 月 18 日____同志在党的十九大报告中提出的 战略。

　　以下是为大家整理的关于____年实施乡村振兴战略工作方案的文章 3 篇 ,欢迎品鉴！

　　为进一步贯彻落实党的十九届四中全会会议精神，加快实施乡村振兴战 略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要 求，围绕区委 1368 工作计划和 2568 重点工程，结合我区实际，制定如下 实施方案：

　　一、工作目标 坚持以____新时代特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，切实加 强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统 筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺；大力推进 人居环境整治，使环境更加宜居；深入推进移风易俗，使乡风更加文明；

　　基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效；落实农村医疗、卫生、扶贫、 社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。

　　二、重点任务 （一）加快转型升级，让产业更加兴旺 1．稳步提升粮食生产。推广公司互联网+共享农业和土地托管两种新型 经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快等乡镇的 3 万亩中低产农 田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对镇、乡农田基础设施建设。

　　在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好 3.25 万亩粮食绿色高效示

　　范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善 90 万亩粮食生产功能区，全 区粮食种植面积稳定在 101 万亩，全年粮食总产 50 万吨以上。培育壮大家 庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作 示范社 2 家、市级示范家庭农场 10 家、省级示范家庭农场 3 家。（牵头单 位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）

　　2．推进蔬菜产业提质增效。巩固蔬菜区域公用品牌，积极打造大蒜品牌， 提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、 科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景 育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗 2.1 亿株。支持外向 型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩 大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到 20 万亩，产量 92 万吨，产值 21 亿元。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）

　　3．大力发展林果产业。在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种 新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以、、、等乡镇为重点，打造千亩优质林 果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点， 大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。（牵头单位：农业农村局；

　　责任单位：有关乡镇）

　　4．加快紧固件产业上档升级。抓好产业发展提升、技术研发创新、高端 产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台 等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目， 开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施入园进区战略，推进 主城区标准件企业、十里长廊沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，

　　实现规模生产、清洁生产、高效生产。（牵头单位：标发委；责任单位：区 直有关单位、有关乡镇）

　　（二）推进环境整治，让乡村更加宜居 1．全域推进农村人居环境整治。对标对表农村人居环境整治三年行动任 务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主 攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。

　　一是深入推进厕所革命。改造农村厕所 3 万座，提高全区卫生厕所普及率。

　　在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改 造的厕所开展回头看，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题 的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解 决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开 展定期收运、粪液粪渣资源化利用。二是健全垃圾治理长效机制。完成总 投资 6.1 亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加 强非正规垃圾堆放点整治，解决垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡等问题。加强对 保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源 化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。

　　三是加强农村生活污水管控。完成 20 个村的生活污水治理，完成 106 个村 的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水 乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网 的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行管网或排水沟+三格渗滤 +人工湿地模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落 实运行管护职责和标准。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道

　　硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成 85%以上村的街巷硬化。

　　街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧 砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出 行不便问题。五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道 路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成 村庄绿化面积 3300 亩，村庄绿化率达到 35%。六是大力开展农村空闲宅基 地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧 房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园 等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作， 全面提升人居环境整治水平。（牵头单位：农办；责任单位：发展和改革局、 住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、 宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇）

　　2．抓好示范村创建。以、、三个乡镇为重点，每个乡镇确定 4 个村作为 区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他 13 个乡镇，分 别确定 4 个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十 个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。（牵头单位：农业 农村局；责任单位：各乡镇）

　　3．加快乡村振兴示范区建设。充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周 边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深 度挖掘洼人文历史，打造东街-裴屯-东桥-永北村等精品旅游线路。建设完 善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优 势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。（牵头单位：园区；

　　责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇） （三）开展移风易俗，让乡风更加文明 1．深入开展移风易俗行动。狠刹婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富

　　不良风气，培树崇德向善、勤俭节约、文明健康新风。弘扬文明新风，制 定完善村规民约，积极发挥两会一约作用，规范婚丧庆典活动，推广零彩 礼集体婚礼等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。（牵头单位：宣 传部；责任单位：民政局、各乡镇）

　　2．完善基层文化阵地。加强农村宣传文化阵地建设，大力实施四个一工 程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综 合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村 三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规 划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织 好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。（牵头单位：宣传部；责任单位：

　　文化广电和旅游局、各乡镇）

　　3．广泛开展文明村镇创建。以培育和践行社会主义核心价值观为根本， 以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明十个一 （即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功 德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一 支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次十星级文明户或五好家庭评选） 为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文 明水平。（牵头单位：宣传部；责任单位：有关乡镇）

　　4．实施特色文化提升工程。实施文化+战略，大力发展特色手工业、演

　　艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品 牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事 体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附 加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育 发展乡村旅游产业。（牵头单位：文化广电和旅游局；责任单位：各乡镇）

　　（四）完善体系建设，让乡村治理更加有效 1．加强基层党组织建设。强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散 党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。

　　选优配强村两委班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干 部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。

　　2．提高村级自治能力。全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、 村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全 完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村 治理重心下移，加快推进农村六有综合服务站建设，打造一站式服务平台， 逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、 群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。

　　3．加强法治乡村建设。实施一委三中心规范化建设，由村（街）党支部 书记兼任主任，两委干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、 信访隐患、社会治安排查化解工作，形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、 重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创的工作机制。

　　强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。

　　4．提升乡村德治水平。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、

　　好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。

　　利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等一 约四会，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发 展，做到私事不出家、小事不出村。

　　5．建设平安和谐乡村。广泛开展三无三百平安村创建活动，在 60 个村 建立一村一辅警农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村雪 亮工程建设。持续推进扫黑除恶专项斗争和一案三查，严厉打击农村黑恶 势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预 防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。

　　（五）坚持民生为本，让百姓生活更加幸福 1．改善农村办学条件。改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、、 讲武等 3 个乡镇公办幼儿园项目建设。依托六二一学校安全管理机制，全 面落实校园网格化管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学 资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。（责任单位：教 育体育局） 2．提高农村医疗健康水平。完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强 基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施 六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。

　　扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队 伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。（责任单位：卫生 健康局） 3．做好扶贫社保工作。认真贯彻六个精准五个一批要求，推进产业和就

　　业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度， 及时发放低保、五保、孤儿、两残等各项救助资金。切实发挥好社会兜底 保障作用，确保农村低保应保尽保。全面落实农村老龄政策，确保高龄补 贴按时足额发放。（牵头单位：民政局；责任单位：区直有关单位、各乡镇）

　　4．促进农村劳动力转移。进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业 技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展 乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的 就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行 专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。（牵 头单位：人力资源和社会保障局；责任单位：农业农村局、职中、自然资 源和规划局、发展和改革局、各乡镇）

　　三、实施步骤 （一）安排部署阶段（____年 1 月 1 日－1 月 10 日）。区委召开全区性会 议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责， 制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账， 确保事有人管、活有人干、责有人担。

　　（二）集中实施阶段（____年 1 月 11 日－11 月 30 日）。区直有关单位和 各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚， 保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。

　　（三）考核验收阶段（____年 12 月 1 日－12 月 31 日）。由农办牵头组织， 对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并 将考核结果作为年终评先评优的重要依据。

　　四、保障措施 （一）加强组织领导。坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇， 强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格 落实五级书记抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部 门各负其责的领导机制和工作机制，加强对三农干部的培养、管理和使用， 建立一支优秀的三农工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。

　　（二）搞好部门联动。区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调 联动，合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生 态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、 人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正 面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门 都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。

　　（三）加大资金投入。建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支 专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整 合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直 有关单位要积极向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向 农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代 要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、 群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保障。

　　（四）强化督导考核。建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振 兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为 选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，

　　加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬；对 进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报批评；对不能按时完成任务 的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。

　　____年，_镇党委、政府将紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治 理有效、生活富裕总要求，立足实际，抢抓机遇，统筹推进，为谱写新时 代乡村振兴会昌篇章贡献_力量。

　　一是紧紧围绕农业提质增效，推动产业更加兴旺。乡村振兴，首先要农 村产业振兴。要继续将产业发展作为乡村振兴的重头戏，发挥特色产业优 势，拓宽群众致富增收渠道。一是因地制宜，做强特色产业。坚持将技术、 资金、项目向产业集聚，重点建设好_千亩蔬菜示范基地、_现代农业产业 示范基地、_肉兔养殖基地、_肉牛产业基地、勤建村特色养殖基地，用活 区位优势，扶持塔丰村、古坊村大力发展休闲农业、民宿度假、康体健身 等新兴业态，打造__等一批特色产业村。二是内留外引，培育产业人才。

　　用政策留住本土人才，从贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等不 同角度下工夫，切实为乡村企业家、种养殖大户、致富带头人提供服务和 支持，让他们有发挥能力才干的舞台平台。积极吸引人才回流，让曾经走 出去的成功人士走回来，把在外积累的经验、技术以及资金带回本土。营 造爱才敬才的社会环境，大力乡村乡村人才政策与人才事迹，鼓励各类人 才投入乡村振兴。三是补齐短板，夯实发展基础。积极争取资金、项目， 加大农业产业项目投入占比，全面推进高标准农田项目建设，加快完善水 渠水圳、产业道路等配套设施建设，为形成一村一品、百花齐放的特色产 业发展格局提供硬件基础。

　　二是牢固树立绿色发展理念，推动生态更加宜居。把良好的生态当成最 大的优势，积极构建环境卫生长效管护机制，将美丽宜居的环境打造为_最 亮眼的名片。一是久久为功建设美丽乡村。切实巩固农村人居环境整治三 年行动成果，健全完善农村生活垃圾治理、农村污水治理、农村厕所革命、 畜禽养殖废弃物资源化利用、农村四好公路管护长效管护机制。广泛开展 共建共创活动，抓实农户家庭卫生评星基础工作，营造户户参与、人人动 手的良好氛围。落实村组长效管护责任，多方筹集管长效护经费，做到村 组管护项目有人管、有钱管、管得好。加强农村建房管理，强化规划引领， 控制建房规模，杜绝超高超大建房、乱搭乱建等建房违规现象。二是持之 以恒守护绿水青山。全面落实河长制、林长制，紧盯畜禽养殖场、砖厂沙 场石场、小散乱污企业不放，防止中央、省环保督察整治成果反弹。保持 严防死守态势，抓好全年森林防灭火工作，力保火灾零发生。严守生态保 护红线、永久基本农田等控制线，认真开展低质低效林改造和废弃矿山综 合治理。

　　三是深入实施文化引领工程，推动乡风更加文明。以社会主义核心价值 观为引领，结合农村实际，采取符合农村自身特点的有效方式，不断加强 农村思想文化阵地建设，凝聚更多社会正能量。一是深入推进文明实践活 动。着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，稳步推进新时代文 明实践站所建设，广泛开展形式多样的文明实践活动，将新时代文明实践 中心建设成为精神文明的加油站、文化资源的汇聚点、乡贤能人的集结所、 村民乡愁的归属地。二是着力丰富精神文化生活。大力整合乡村建设各类 资源，深入推进开展送戏下乡送电影下乡活动，加大农村乡土文化人才、

　　文艺能手的培养力度，积极举办农村特色文化活动，不断满足村民的业余 精神文化生活需求。三是集中开展不良风气整治。整合部门资源，持续对 农村婚丧事大操大办、索取高额彩礼、封建迷信、打牌赌博等现象进行集 中整治，开展农村不孝敬、不赡养、不善待老人等问题整治，公开曝光一 批负面典型。

　　四是积极打造三治融合格局，推进治理更加有效。坚持党建引领，深入 推进自治、德治、法治融合，夯实基层基础，健全乡村治理体系。一是切 实强化农村基层党建。坚定不移强化党对农村的领导，利用村两委换届契 机，选优配强村两委干部，全面落实村党支部书记一肩挑。加强村党支部 对村小组长、妇女小组长、保洁员等七长八员的教育管理，强化思想政治 教育，补强农村治理的最后一米。二是不断提升乡村德治水平。深入开展 身边好人最美人物等系列典型评选活动，深入挖掘和宣传村民身边先进典 型、先进事例，引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤劳致富。

　　完善村规民约，建立激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我 服务、自我提高。三是着力加强农村法治建设。深入开展平安乡村、法治 乡村建设，加大农村普法力度，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊 法学法守法用法意识。

　　五是始终坚持以人民为中心，推动生活更加富裕。把保障和改善民生作 为出发点和落脚点，千方百计增进群众福祉，不断提升群众的获得感、幸 福感。一是统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。抓好过 渡期各项扶贫政策落实，做好边缘易致贫群体的跟踪监测和扶持，确保不 出现新增贫困现象。二是统筹协调，不断提升社会保障水平。持续推进义

　　务教育均衡工作，促进教育公平。切实加强社会保障，稳步提高社会保险 覆盖面，扎实做好两险参保工作，切实做到病有所医、老有所养。认真落 实城乡低保、临时救助、残疾人两项补贴等各项社会保障政策，用心用情 做好退役军人服务保障工作，不断提高生活困难群众的幸福指数。三是想 方设法，着力壮大镇村经济。将招商引资作为一项重要工作，党委书记、 镇长带头，党政班子成员带队外出招商，力争引进一批大项目、好项目。

　　鼓励各村因村制宜、各显神通，主动破解发展难题，推动城中村在利用人 力资源、招商引资上求突破，山区村在流转土地、引进大户上下功夫，实 现村集体经济收入大突破。四是真抓实干，切实履行中心城区征地拆迁实 施主体职责。积极推进六大攻坚战，为促进城镇统筹协调发展提供有力保 障。紧盯时间节点要求，创新征拆工作机制，强力推进气象站新拓等项目 征地拆迁工作，全面完成瑞梅铁路征拆摸底工作，管控昌东火车站片区两 违建设行为，坚持科学谋划，有序攻坚，一户一户突破，一个一个推进， 为会昌项目建设奠定基础，为经济社会发展积蓄力量。五是严防死守，常 态化开展疫情防控。当前，全球疫情防控形势依然严峻。我们要深入贯彻 落实____总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神，坚决克服 麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，常态化开展疫情防控工作， 严格落实境外、中高风险地区(动态调整)等返回人员的摸排、核酸检测、 健康管理等各项防控措施。

　　一、工作思路 紧紧围绕乡村振兴这一战略目标，大力发展乡村产业，着力推进农业高 质量发展，突出农村人居环境整治，持续改善农村人居环境，继续深化农

　　业农村改革，进一步释放农村发展活力，促进我县农业农村经济稳步健康 发展。

　　二、农业农村工作 1、保障主要农产品供给。稳定粮油生产，确保粮食生产面积稳定在 30 万亩以上，产量稳定在 13 万吨以上，其中高档优质稻 5 万亩；实施稻田综 合种养项目，建设稻+综合种养 5 万亩，发展稻鱼、稻虾、稻鸭等；实施稻 油水旱轮作示范项目，种植油菜 10 万亩。抓好杂交水稻制种，面积稳定在 3 万亩以上，坚决遏制耕地抛荒、农地非农化、粮田非粮化。实施中药材示 范基地 4.6 万亩。抓好烟叶生产，计划完成烟叶种植面积 9000 亩。实施畜 禽粪污资源化利用整县推进项目，稳定生猪生产，确保生猪年出栏量 33 万 头以上。

　　2、抓好农业基础设施建设。加大农业水利设施建设力度，建设高标准农 田 2 万亩、加快实施水毁修复工程，完成、河段治理和 7 座病险水库除险 加固。着力提升农业机械化水平，计划全县农机总动力增长 2.6%以上，主 要农作物耕种收机械化水平提升 1%以上。不断夯实农业发展基础，促进农 业和农村经济发展。

　　3、大力发展现代农业。着力建设国家现代农业产业融合发展示范区，提 质国家现代农业产业园，按照一区一园一带多基地布局，持续打造杨梅生 态产业园、茯苓科技园，把杨梅小镇、茯苓小镇打造成为产业集聚、商贸 物流、休闲旅游为一体的特色小镇，促进一二三产业融合发展。大力发展 精细农业，深入落实农业农村百千万工程和六大强农行动，推动杨梅、茯 苓、山核桃、制种、生猪、楠竹六大特色产业提质增效，新建（改造）杨

　　梅标准化基地 5000 亩、山核桃基地 3000 亩、茯苓基地 3000 亩；抓好优势 农产品生产基地建设，积极对接粤港澳大湾区菜篮子工程，认真抓好无公 害蔬菜、优质水果、优质油菜、道地中药材、食用菌等优势农产品生产基 地建设；加强两品一标申报认证和农产品品牌创建工作，举办____年杨梅 丰收节等，提升特色农产品美誉度、知名度。

　　4、加强农产品质量安全工作。持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等动 物疫病防控和打击私屠滥宰工作，确保疫情不反弹。加强草地贪夜蛾、柑 橘黄龙病等植物疫病防控与监测工作。加强农业化学投入品监管，严把化 学投入品污染关口，提高化肥利用率、加强农作物病虫害绿色防控、加强 农业面源污染治理等。开展农产品质量安全专项整治行动，加大全县蔬菜、 水果、稻谷等主要农产品进行农残检测、瘦肉精检测和白板肉的查处，确 保人民群众舌尖上的安全。

　　5、深化农业农村改革。深化以农村土地制度、农村集体产权制度为主体 的各项改革，发展壮大集体经济，盘活农村闲置资源，实现农村资源变资 产、资金变资本、农民变股东，增加农民财产性收入，落实第二轮土地承 包到期后再延长三十年政策，加快培育新型农业经营主体，加快健全农业 专业化服务体系，鼓励发展适度规模经营，加快推进农村宅基地管理与改 革，探索宅基地三权分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基 地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。推进供销社、农村 专业合作社、农村信用服务社三社合一改革。健全农村金融服务体系，发 展农业保险。

　　三、乡村振兴工作

　　按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，依 据《乡村振兴战略规划》，做好乡村振兴和脱贫攻坚的衔接，巩固提升四跟 四走产业扶贫机制，推动扶贫产业可持续发展。积极对接国家政策，谋划 项目，办点示范，以点带面，加快坳上镇全域推进美丽乡村示范点建设和 乡村振兴示范点建设。继续开展农村人居环境整治，大力实施厕所革命， 改造农村厕所 1200 户以上，开展以三清一改五个清爽为重点的村庄清洁行 动。实施乡村人才培养，着力培育爱农、懂技术、善经营的新型职业农民， 完成高素质农民培训 500 人次以上。确保乡村振兴按步骤、按计划有序推 进。

　　

篇四：乡村振兴工作实施方案

　　

　　

篇五：乡村振兴工作实施方案

　　清新区第八次代表大会报告首次提出四个清新发展总目标并强调四个清新紧密联系相互贯通相互促进既是全体清新人民对美好生活向往的集中体现也是区委立足新发展阶段贯彻新发展理念融入新发展格局作出的战略决策

　　清新首提“四个清新”建设！8 个镇将这样发展……关注党代 会

　　“建设生态清新、活力清新、品质清新、幸福清新，让清新成为 投资兴业的一方热土、生态宜居的绿色标杆、安居乐业的幸福家园。” 清新区第八次代表大会报告首次提出“四个清新”发展总目标，并强 调“四个清新”紧密联系、相互贯通、相互促进，既是全体清新人民 对美好生活向往的集中体现，也是区委立足新发展阶段、贯彻新发展 理念、融入新发展格局作出的战略决策。

　　“生态清新”位列“四个清新”之首，也是发展之基。报告明确， 建设“生态清新”，全力打造水秀山清、政通人和的美好家园。具体 来看，要营造风清气正的政治生态，充分发挥各级领导干部尤其是 “一把手”带头作用，持续完善权力运行制约和监督机制，持续整治 群众身边的不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　　要健全生态保护长效机制，严格落实生态环保政治责任，坚决打好大 气、水、土壤污染防治攻坚战，大力发展绿色低碳循环经济，积极调 整产业结构、产业布局、能源结构，积极探索生态产品价值实现机制 和有效路径。要创造亲商、重商、稳商良好环境，把行政效率“提起 来”，持续深化“放管服”和行政审批制度改革，把服务口碑“做起 来”，加快构建“亲”“清”政商关系，帮助企业“强起来”，不断 激发各类市场主体活力和内生动力。

　　“活力清新”是动力之源，其中以产业发展为关键。工业方面， 以“经开区”落地为契机，全力打造高能级产业发展平台，在持续推 动产业转型升级的基础上，加快优势特色产业集群建设，加快布局前 沿新材料、生物医药、数字经济等战略性新兴产业和先进制造业。农 业方面，大力发展富民兴村产业，持续推进“一村一品、一镇一业”， 搭建起“小农户”对接“大市场”的桥梁，力争到 2025 年，全区农产 品加工产值超过 40 亿元。第三产业方面，加快构建“双核双区三带” 全域旅游格局，全力创建全国休闲农业与乡村旅游示范区（点），将 清新打造成粤港澳大湾区、东南亚游客的旅游优选目的地。此外，还

　　要着力补齐商贸服务行业短板，加快发展研发设计、现代物流、检验 检测、法律服务等服务业，促进产业深度融合发展。

　　“品质清新”是内在要求，全力打造宜居兴业、文明向善的美好 家园。其中具体到清新各镇，报告也逐一提出具体目标：太和镇要稳 步推进“镇改街”工作，全面提升城市功能品质，当好全区“首善之 镇”。太平镇要突出抓好清远西部产业新城建设，持续优化生产生活 配套，全力打造“工业强镇”。山塘镇要做大做强“船”“鱼”“米” 三篇文章，打造产业链条深度融合的全国农业产业强镇“样板”。三 坑镇要发挥乡村振兴样板区建设优势，加快打造“特色温泉康养+”全 域旅游特色小镇。龙颈镇要依托当地历史文化等优势，聚焦产业融合， 走好农旅、文旅融合发展之路。禾云镇要突出抓好“经开区”禾云片 区规划建设，优存量、扩增量，深度融入区域发展大局。浸潭镇要推 广农村“三块地”改革经验，擦亮桃花湖品牌，打造特色山水康养小 镇。石潭镇要围绕“生态农业研学小镇”新定位，促进一二三产融合、 城乡融合，致力打造清新亮丽的生态“北大门”。

　　“幸福清新”是目标追求，全力打造民生普惠、人民满意的美好 家园。要提升人民群众获得感“底数”，落实民生实事办理制度，逐 步探索建立“我为群众办实事”长效机制，深化“网格化＋信息化” 基层治理体系建设，深化法治清新建设，加快构建覆盖城乡的公共法 律服务体系。要提升人民群众幸福感“指数”，坚持民生投入只增不 减，发展更公平优质的教育事业，提供更全面周到的卫生健康服务， 持续完善基本养老、未成年人、残疾人、孤儿帮扶等保障体系，逐步 建立健全城乡低收入群体住房安全保障长效机制。同时积极探索更有 效的共同富裕路径，有效提升城乡居民收入水平，重点增加中低收入 群体收入，力争到 2025 年，农村居民人均可支配收入超过 3 万元，城 乡居民收入和生活水平差距显著缩小。

　　

篇六：乡村振兴工作实施方案

　　做好2022年全面推进乡村振兴重点工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神深入贯彻中央经济工作会议和中央农村工作会议精神贯彻落实习近平总书记对北京一系列重要讲话精神坚持稳中求进工作总基调完整准确全面贯彻新发展理念坚持以首都发展为统领坚持大城市带动大京郊大京郊服务大城市推动农业农村高质量发展促进共同富裕坚持和加强党对三农工作的全面领导统筹疫情防控和农村改革发展稳定突出年度性任务针对性举措实效性导向在城乡融合发展中全面推进乡村振兴确保农业稳产增产农民稳步增收农村稳定安宁推进北京率先基本实现农业农村现代化迈出坚实步伐以实际行动迎接党的二十大胜利召开

　　关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案

　　中共北京市委北京市人民政府印发《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》的通知

　　各区委、区政府，市委各部委办，市各国家机关，各国有企业，各人民团体，各高等院校：

　　现将《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　中共北京市委

　　北京市人民政府

　　2022年3月30日

　　2022年是党的二十大召开之年，也是深入实施“十四五”规划、推进北京率先基本实现农业农村现代化的重要一年。要 从“国之大者”的高度认识“三农”工作的极端重要性，把“三农”工作作为全市工作的重中之重，走好具有首都特点的乡村振 兴之路。

　　做好2022年全面推进乡村振兴重点工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九 届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，贯彻落实习近平总书记对北京一系列重要讲话 精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以首都发展为统领，坚持大城市带动大京 郊、大京郊服务大城市，推动农业农村高质量发展，促进共同富裕，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，统筹疫情 防控和农村改革发展稳定，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，在城乡融合发展中全面推进乡村振兴，确保农 业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，推进北京率先基本实现农业农村现代化迈出坚实步伐，以实际行动迎接党 的二十大胜利召开。

　　一、强化现代农业基础支撑，全力抓好粮食生产和重要农产品供给

　　（一）严格落实粮食安全党政同责和“菜篮子”责任制。切实扛起粮食安全政治责任，严格粮食安全责任制考核，作为各 区党政领导班子和领导干部考核、奖惩和使用、调整的重要参考。粮食播种面积达到100万亩，其中大豆播种面积达到 4.2万亩。对各涉农区粮食、大豆单产实行考核，与耕地地力保护补贴标准挂钩。实施玉米良种更新工程、促进晚播小 麦弱苗转壮、加强技术指导，确保粮食产量稳定。健全完善粮食市场监测预警和应急供应保障体系。稳定常年菜地保有 量，蔬菜播种面积、产量分别达到75万亩、180万吨以上，自给率提升到16%以上。优化设施农业扶持政策实施机制， 向产业布局集中、发展蔬菜产业意愿较强的地区倾斜。实施闲置设施清零行动，积极推进2万栋农业设施改造提升，提 高大棚冬闲时节利用效率。在通州区、大兴区、房山区、顺义区等建设智能连栋温室，打造高效设施农业片区。在环京 周边地区建设一批蔬菜生产基地，健全稳定的产销合作关系和应急调配机制。保持生猪生产支持政策稳定，适时启动猪 肉收储措施，促进生猪产业持续健康发展，能繁母猪保有量稳定在5万头左右。支持奶业、禽蛋、牛羊、水产规模化绿 色健康养殖。

　　（二）切实加强耕地保护和建设。采取“长牙齿”的耕地保护硬措施，落实耕地保护党政同责，实现166万亩耕地保有量 和150万亩永久基本农田保质保量验收后全部落图落地，逐级签订耕地保护目标责任书，作为刚性指标实行严格考核、 一票否决、终身追责。抓实“田长制”，用好“三长联动”一张底图工作平台，完善执法联动协作机制。建立新增和复耕耕地 部门联合验收机制，严把耕地质量关。完成永久基本农田质量调查评估。强化耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”， 耕地主要用于粮食和蔬菜生产，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，对经批准由耕地转为其他农用地及 农业设施建设用地的，实行年度“进出平衡”。提高耕地利用效率，挖掘边角、零碎地块种植潜力，实现撂荒地“能种尽 种”。健全“大棚房”问题“上提一级督查”处置工作机制，严防反弹。深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动。组织实施 高标准农田建设十年规划，年内建设10万亩。启动全国第三次土壤普查本市试点工作。

　　（三）打造“种业之都”。组织实施北京种业振兴实施方案。完成第三次全国畜禽遗传资源和第一次全国水产养殖种质资 源普查年度任务。开展11个北京优势特色物种种质创制与品种选育联合攻关，实施北京鸭等4个特色种质资源保护利用 行动，实现自主知识产权品种“黑六”种猪回归北京。强化种业基础前沿研究，建设国家玉米种业技术创新中心。加快推 进平谷区畜禽水产种业创新示范区、通州区于家务农作物种业创新示范区、延庆区林果花草蜂药种业创新孵化基地和北 京南繁科研育种基地建设。贯彻实施《北京市种子条例》，开展种业监管执法年活动。办好第三十届中国北京种业大 会。

　　（四）强化农业科技支撑。制定实施农业中关村建设行动计划，加快推进平谷区农业科技创新示范区和京瓦农业科技创 新中心建设。优化提升11个首席专家领衔的现代农业产业技术体系创新团队建设，提高新品种、新技术、新装备研发和 示范应用水平。制定农业机械化行动方案。推进智能农机装备示范应用，打造3个农业机器人应用场景，创建1个设施农

　　示范应用水平。制定农业机械化行动方案。推进智能农机装备示范应用，打造3个农业机器人应用场景，创建1个设施农 业全程机械化示范区。设施农业机械化率达到43.5%。办好世界农业科技大会。

　　（五）有效防范应对农业重大灾害。抓好非洲猪瘟常态化防控，加强生猪调运、养殖、屠宰、无害化处理等重点环节有 效监管。开展高致病性禽流感和口蹄疫主动监测，构建有效免疫保护屏障。做好草地贪夜蛾等植物病虫害防控。加强防 汛抗旱应急物资储备。完善农业防灾减灾技术预案。鼓励特色险种创新，探索开发粮食蔬菜作物完全成本保险、收入保 险等新型政策性农业保险产品。

　　二、聚焦产业促进乡村发展，多渠道加快农民增收

　　（六）持续推进农村一二三产业融合发展。拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，持续提升都市型现代农业质量效 益。深化休闲农业“十百千万”畅游行动，推动精品乡村民宿与区域旅游联动发展，开展服务质量等级划分与评定，打造 西山永定、长城风情、运河湿地等一批京郊旅游线路，培育提升50个美丽休闲乡村。推动乡村休闲旅游项目与科普实 践、研学教育等融合，将符合条件的项目纳入中小学生社会大课堂资源单位。研究制定北京休闲农业建设标准。扩大净 菜、预制菜上市规模，发展“健康数据+营养配餐”等新型加工业态。接续推进设施蔬菜和良种蛋鸡产业集群、现代农业产 业园、农业产业强镇和“一村一品”示范村镇建设，支持创建国家农村产业融合发展示范园。制定促进林果业高质量发展 的政策措施，构建现代果树产业科技支撑和专业化服务体系，建设15个老北京水果示范基地。培育30个示范性集体林 场，发展20万亩林下经济。开展30个一产农业试点示范，总结适合北京农业发展的新机制。实施农业品种培优、品质提 升、品牌打造和标准化生产提升行动，推进食用农产品承诺达标合格证制度，加快全产业链标准化示范基地建设，绿色 有机产品总量增长10%，达到30万吨。加强北京鸭、昌平草莓、平谷大桃、大兴西瓜、妙峰山玫瑰、上方山香椿等地理 标志农产品保护，培育提升20个北京特色农产品品牌，开展品牌策划与宣传活动，擦亮“北京优农”金字招牌。完善农产 品流通销售体系，搭建产销对接平台，建设10个产地冷藏保鲜设施。

　　（七）抓好农村重点领域改革。依法依规管好用好农村土地，开展“村地区管”实施效果评估。规范引导承包土地有序流 转，加强工商资本流转农村土地审查审核和风险防范。全面开展农村涉地合同及集体资源资产核查清理和专项检查，建 立健全管理服务机制。选择2个村开展土地纠纷案例剖析，制定农村涉地纠纷案件法律指引。实施城乡结合部减量发展 三年行动计划。全面推进房地一体宅基地确权登记颁证。规范完善宅基地及建房审批管理。抓好大兴区、昌平区宅基地 制度改革试点。出台零散配套设施用地政策，保障乡村产业合理用地需求。完善农村集体经营性建设用地入市机制。推 进农村承包土地经营权、集体经营性建设用地使用权、大棚设施抵押融资，简化优化贷款审批流程。发挥政策性农业担 保机构作用，开展新型农业经营主体信贷直通车活动。优化农业生产组织形式，着力提高130家农业产业化龙头企业技 术推广和产业带动能力，抓好农民专业合作社质量提升整区推进试点和家庭农场示范区创建，大力发展全过程农业社会 化服务，促进小农户与现代农业发展有机衔接。进一步深化涉农领域事业单位改革，提高农业生产服务效能。

　　（八）发展壮大农村集体经济。建立完善农村集体资产管理平台，加强农村经营管理体系队伍建设，推动农村集体经济 组织建立健全财务管理制度，巩固农村集体产权制度改革成果。健全村党组织领导、法人治理、经营运行、收益分配、 监督管理机制，农村集体资产向本集体经济组织成员以外的自然人或经营主体流转的，须进入农村产权流转交易市场公 开交易。创新农村集体经济发展模式，鼓励通过盘活集体资产增加集体收入，支持农村集体经济组织统筹引领盘活利用 闲置农宅150处。坚持“抓两头带中间”，总结推广一批集体经济强村发展经验，深化集体经济薄弱村帮扶专项行动，消 除100个集体经济薄弱村。巩固拓展“脱低”和“消薄”成果。

　　（九）多措并举促进农民就业。引导广大农民勤劳致富，通过劳动进入中等收入群体。提高农民转移就业培训精准性、 实效性，推行订单式、菜单式培训模式，开展农民转移就业培训、岗位技能提升培训各1万人。实施农民充分就业工 程，公共服务岗位、重大工程项目充分吸纳农村劳动力就业。积极推广以工代赈方式，政府投资的农村小型基础设施、 绿色生态建设工程主要由村级组织和村民实施。发挥“绿岗”就业和公益性岗位的兜底作用，确保“零就业家庭”动态清零。

　　落实农村劳动力就业参保政策，新增5万名就业农村劳动力纳入城镇职工保险体系。

　　三、扎实稳妥推进乡村建设，更好满足乡村“七有”“五性”需求

　　（十）扎实推动农村基础设施建设。落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持数量服从质量、进度 服从实效，求好不求快，把握乡村建设的时度效。年内基本完成乡镇国土空间规划编制工作。研究制定乡村建设行动方 案，健全实施机制，分类推进城镇集建型、整治完善型、特色提升型、整体搬迁型村庄建设。启动实施第三批800余个 村庄美丽乡村建设。持续开展“美丽乡村路”示范创建活动，加强对京郊重点旅游地等区域周边干线公路的建设养护管 理，提升郊区农村客运服务水平，组织创建全国“四好农村路”示范县。实施农村供水巩固提升工程，将20个行政村纳入 城乡公共供水覆盖范围。新增8000户煤改清洁能源，优化农村地区煤改清洁能源后期运行管护机制。加强历史文化名镇 名村、传统村落的传承保护和活化利用。开展农村房屋安全隐患排查整治，推进抗震节能农宅建设和危房改造。推进农 村住房质量提升试点，启动500户左右山区农民搬迁，探索村庄渐进式有机更新模式。

　　（十一）接续实施农村人居环境整治提升行动。以“百村示范、千村整治”工程为抓手，以“清脏、治乱、增绿、控污”为重 点，建设宜居宜业美丽乡村。开展农村厕所革命实施效果评估，合理选择改厕标准和模式，建立农村户厕清掏管护机 制。完成300个左右村庄生活污水治理任务。深入实施《北京市生活垃圾管理条例》，探索适合不同地区的农村生活垃 圾收运处置模式，推进源头减量。建设村头一片林100处，创建首都森林村庄50个。持续做好农村私搭乱建、乱堆乱放

　　圾收运处置模式，推进源头减量。建设村头一片林100处，创建首都森林村庄50个。持续做好农村私搭乱建、乱堆乱放 清理工作，开展农村电力线、通信线、广播电视线等架空线维护梳理工作。加强农村地区违法建设拆除工作，开展基本 无违法建设乡镇（村）创建。健全农村人居环境长效管护机制，大力开展爱国卫生运动，常态化保持村庄环境干净整洁 有序。

　　（十二）推动农业农村绿色发展。加强农业面源污染综合治理，降低单位面积化肥农药施用强度，推进农膜科学使用回 收和农作物秸秆综合利用。开展超标农用地土壤污染状况调查，完善分类管理清单。全市森林资源碳汇能力增加20万 吨，森林覆盖率达到44.7%以上。加强农机井用途和计量管理，严格农业用水定额和节水措施。推广应用抑制季节性裸 露农田扬尘保护性耕作技术50万亩。实施“留白增绿”及战略留白临时绿化983公顷。创建国家生态文明建设示范区和“绿 水青山就是金山银山”实践创新基地。开展绿色种养循环农业试点，深化“生态桥”等农业废弃物资源化利用方式。推进顺 义区、大兴区国家农业绿色发展先行区建设。

　　（十三）大力推进数字乡村建设。出台促进数字农业农村发展的政策措施。优化提升乡村网络基础设施水平，充分利用 北京市智慧城市共性基础设施，整合搭建农业农村综合管理平台，开展“京农通”服务功能建设，推进云计算、大数据等 技术在农业农村领域应用。开展信息进村入户工程培训，推动村级事务管理数字化。深化平谷区、房山区国家数字乡村 试点，推进朝阳区、海淀区国家数字农业创新应用基地建设。

　　（十四）强化乡村基本公共服务供给。加强农村医疗卫生体系建设，优化城乡结合部人口倒挂村卫生资源，确保乡村医 生岗位人员配置到位，加强规范化培训，提升农村医疗卫生服务水平。深化城乡义务教育一体化发展，稳步增加优质教 学资源在郊区覆盖面。健全“三边四级”养老服务体系，大力发展农村互助养老等新型养老服务模式。实现乡镇公共图书 馆“一卡通”全覆盖，统筹规划乡村公共文化空间，鼓励建设多功能、多用途服务设施综合体。健全社会救助体系，切实 保障困难农民群众基本生活。

　　四、突出实效建设善治乡村，打造具有首都特点的党建引领乡村治理新格局

　　（十五）加强农村基层组织建设。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，强化网格化管理、数字 化赋能、精细化服务。实施村级组织分类提升计划，持续整顿97个软弱涣散村党组织。落实“四议一审两公开”“三务公 开”制度，加强对村级组织主要负责人的监督管理。充分发挥第六批671名驻村第一书记抓党建促乡村振兴作用。制定村 级组织履行职责事项和依法协助政府工作事项清单，切实减轻村级组织负担。完成海淀区、平谷区全国乡村治理体系建 设试点任务。开展村级议事协商创新示范建设。

　　（十六）创新农村精神文明建设有效载体。巩固农村思想文化阵地，依托“学习强国”、新时代文明实践中心、区级融媒 体中心等平台开展对象化分众化宣传教育，弘扬和践行社会主义核心价值观。推动党史学习教育常态化长效化，充分挖 掘运用乡村红色文化资源，深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动。发挥“北京榜样”示范作用，广泛开展文明 村镇、文明家庭等群众性精神文明创建活动。推广积分制、村规民约等治理方式，持续推进农村移风易俗，培育文明乡 风。办好中国农民丰收节北京市庆祝活动、北京农民艺术节。开展百镇千村文化挖掘和保护工作，整理乡村物质文化和 非物质文化遗产资源，制作乡村文化系列纪录片。

　　（十七）以接诉即办带动提升乡村治理能力。深入实施《北京市接诉即办工作条例》，办好农民群众家门口的事。围绕 农业农村领域高频共性问题，建立综合分析、定期调度机制，推动接诉即办向主动治理、未诉先办转化。充分发挥吹哨 报到作用，条块结合、部门协同解决涉农问题，打通强农惠农政策落地“最后一公里”。

　　（十八）维护农村社会安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强基层社会治理、执法司法服务与诉源治理的融合 联动，探索完善“一站式受理、多部门对接”的基层矛盾纠纷化解服务。持续抓好城乡结合部地区安全隐患综合整治。加 强基层平安创建活动的组织推动。常态化推进农村地区扫黑除恶斗争。依法加大对非法宗教活动打击力度，持续开展邪 教问题治理。实施乡村“法律明白人”培养工程，推进“民主法治示范村”建设。加强农业综合行政执法能力建设。坚持不懈 抓好农村地区新冠肺炎疫情常态化防控。

　　五、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，凝聚全面推进乡村振兴的强大合力

　　（十九）压实全面推进乡村振兴责任。落实乡村振兴责任制实施办法，强化五级书记抓乡村振兴责任，对乡村振兴实绩 考核排名靠后的区进行约谈。涉农区党委和政府每季度要专题研究乡村振兴工作，区委全会报告和政府工作报告要作专 门部署。乡镇党政正职要把主要精力放在推进乡村振兴工作上。“消薄”任务重的乡镇领导班子要保持相对稳定。落实各 级党委和政府负责同志乡村振兴基层联系点制度。开展《北京市乡村振兴战略规划（2018-2022年）》实施情况评估。

　　推动制定乡村振兴促进条例。在全市开展乡村振兴大学习、大培训，将全面推进乡村振兴作为各级党校（行政学院）的 重要培训内容，年内完成集中换届后区和乡镇分管“三农”工作的负责同志全员培训。

　　（二十）建强党的农村工作机构。发挥好党委农村工作领导小组牵头抓总“三农”工作的职责作用，健全“五大振兴”工作机 制，全面推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。党委农村工作领导小组办公室分解“三农”重

　　制，全面推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。党委农村工作领导小组办公室分解“三农”重 点任务，定期调度工作进展。加强涉农区党委农村工作机构建设，充实工作力量，完善运行机制，强化决策参谋、统筹 协调、政策指导、推动落实、督导检查等职责。

　　（二十一）加强乡村振兴人才队伍建设。服务农业中关村、“种业之都”建设，建设以高层次人才领衔的农业科技创新平 台。实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，开展农村创业创新大赛，评选资助一批农村创业带头人，培育爱农业、 懂科技、善经营的农民企业家。培训高素质农民1万人次。开展乡村工匠培育。充分利用农业职业院校资源，稳步实施 农民中高职学历教育，提升乡土人才学历水平。实施“人才京郊行”“青振京郊”“千名科技人员进千村入万户”“百师进百 村”等行动，引导各类城市人才下乡服务乡村振兴。

　　（二十二）加大“三农”投入力度。优先发展农业农村，以更大力度统筹城乡区域发展。继续把农业农村作为一般公共预 算优先保障领域，土地出让收入用于农业农村的比例不低于7.2%。强化过紧日子思想，开展惠农政策宣贯年活动，对政 策落地和资金使用效果进行专项检查，进一步健全绩效约束机制。优化乡村营商环境，建立健全乡村振兴项目储备机 制，扩大农业农村有效投资。完善平原区与生态涵养区结对协作机制。加强社会动员，引导群团组织、高校院所、国有 企业、金融机构等加大乡村振兴支持力度。持续讲好乡村振兴故事，营造全社会支持乡村振兴的良好氛围。

　　（二十三）抓点带面推进乡村振兴全面展开。支持各涉农区紧密结合实际，整合各方资源力量，聚焦农业农村现代化重 点难点问题深化改革，探索乡村振兴可复制可推广的经验模式。朝阳区、丰台区等着力探索“一绿”地区城市化、“二绿”地 区新型城镇化实施路径。海淀区积极推进集体产业承接前沿技术成果转化，促进城市更新、产城融合。门头沟区按照国 家部署，创建永定河流域生态产品价值实现机制试点。房山区加快建设周口店镇革命老区乡村振兴示范片区。通州区打 造运河村落特色的美丽乡村样板区。顺义区探索家庭农场增收致富模式。大兴区积极推进乡村电商应用示范，建设华北 瓜菜种苗产业基地。昌平区联合中国农业科学院共建国家未来农业中心，探索以科技创新牵引农业组织方式变革的实践 路径。平谷区创建国家农业现代化示范区，探索率先基本实现农业现代化的实践路径。怀柔区、延庆区提升全国休闲农 业与乡村旅游示范县建设水平。密云区打造生态富民的乡村振兴样板。在全市创建一批乡村振兴示范乡镇、示范村。

　　责任编辑：农小花

　　

篇七：乡村振兴工作实施方案

　　

　　

篇八：乡村振兴工作实施方案

　　大城市气象服务工作情况 汇报

　　成都市气象局

　　目录

　　一、加强业务能力建设，提升监测预报服务水平

　　二、强化监测预报服务，提高城乡气象防灾减灾成效

　　三、围绕大气污染治理，提升环境气象服务能力

　　四、适应都市农业发展，增强现代农业气象服务能力

　　五、贴近社会公众需求，提高公共气象服务能力

　　六、健全人影作业体系，提升作业能力和效益

　　七、工作体会及存在的不足

　　八、下一步工作思路

　　前言

　　近年来，在中国局、省局党组和成都市委、市政府领 导下，我市气象部门按照国务院3号文件、成都市政府下 发的《关于加快气象事业发展的意见》文件精神要求，抓 好成都气象事业发展规划落实，加快推进现代气象业务体 系建设，大力提升气象业务服务现代化水平，城乡气象防 灾减灾、公共气象服务取得较好成效。

　　一

　　加强业务能力建设，提升监测预报服务水平

　　1

　　城乡气象综合观测系统不断完善

　　全市建成了地面观测与垂直观测相结合、遥感遥测连续自动化的 综合气象观测站网。

　　区域自动站：建成各类地面自动观测站384个，城区密度达到5公 里、农区7公里。

　　专业监测站：2部边界层风廓线雷达、1部固定式X波段数字化天 气雷达、1部移动式X波段双极化多普勒天气雷达、1套卫星遥感接 收站、1台气象应急车、6个GPS水汽站、12个负氧离子站、1个大 气成分站、17个能见度站、1个闪电定位仪、5个大气电场仪、24 个土壤湿度站等新型观测装备。

　　移动雷达车 负氧离子站

　　风廓线雷达 移动应急指挥车

　　2

　　精细化预报服务系统建设取得进展

　　建成市县一体化气象数据支撑环境、高性能计算机和海量存储系 统、高清视频预报会商系统、新一代卫星遥感应用系统、气象信息共 享系统等现代化业务系统。研究开发了精细化预报显示系统、城市内 涝预报预警系统、山洪地质灾害气象风险预警平台、森林火险监测服 务系统等。

　　建立了全市300多个乡镇的成都市 乡镇精细化预报显示平台。

　　成都市山洪地质灾害气象风险预 警平台，能完成对山洪地质灾害气 象风险短临、短期预警产品的制作。

　　成都市城市暴雨内涝预报预警 系统，实现城市暴雨内涝情况动 态、直观展示，可准确定位、发 布警示信息、网上实时查询。

　　3 加快建设环境气象预报服务系统

　　建设气象--环保数据共享系统，实现了部门数据交换。

　　引进并开发建立了大气污染气象指数系统、遥感资料反演 污染物分布系统、大气污染气象监测服务系统、雾霾监测集 成显示平台，并联合市环保部门建设WRF-CMAQ数值预报系 统。

　　负（氧）离子自动监测系统

　　大气污染气象指数系统

　　深化新一代极轨卫星遥感资料在城乡环境监测上的应用。

　　卫星环境监测系统

　　卫星遥感监测

　　4 公共气象服务能力明显提升

　　 建成成都市公共气象服务平 台，实现市县服务产品制作 、分发流程一体化、自动化 、集约化。

　　开发“成都气象”移动客户 端气象信息服务系统，实现监 测预报预警信息实时查询。

　　 建设了成都天气网、成都市气象局官网和14个区（市）县（含天府新 区）气象服务网站。

　　建成了wap手机版气 象网站。

　　建立了全市规范、统 一的气象科普知识库。

　　建立了面向乡镇、街 道、政府部门、专业大 户等气象信息“点对点” 服务通道，用户可获取 专属气象服务，同时可 直接上报相关信息。

　　wap手机版气象网站

　　二 强化监测预报服务，提高城乡气象防灾减灾成效

　　1 大城市气象预报预警更加精细化

　　按照省局集约化预报业务流程调整，建立适合成都本地天气气候特 点和服务需求的分工合理、职责明确、流程规范、集约高效的天气预 报业务。

　　建立了乡镇预报业务、开展了乡镇预报质量评定。实现逐6小时大 城市精细化预报发布，预报时效提高到7天；灾害性天气预警实现分 县发布，预警时效达到30分钟。

　　全面开展山洪地灾、城乡渍涝和中小河流洪水气象风险预警业 务，预警时效达到3小时，预警指导产品强度和范围订正到区（市） 县和主城区。

　　2 气象防灾减灾机制不断健全

　　与政府应急、防汛、国土、环保等部门防灾减灾指挥联动机制进一步完善；

　　市县两级均出台了气象灾害应急预案和气象灾害防御规划。

　　所有区（市）县均建立重 大气象灾害预警手机短信全 网发布机制。

　　 实现全市221个乡镇气象服务站全覆盖，乡镇村信息员覆盖率100%，全市气 象信息员队伍共3793人，联动地质灾害、防汛责任人3.1万余人。

　　开展以村为单位的气象灾害风险普查工作，乡镇和重点行业气象灾害应急准 备认证覆盖率达70%以上；在双流城区和龙泉驿国家经开区、天府新区成都片 开展了城市防灾减灾示范社区试点建设，温江建成了全面覆盖114个城市社区 的气象防灾减灾服务机制。

　　双流永 福社区

　　气象灾 害应急 认证

　　3 灾害性天气预报准确、服务主动及时

　　在2010年“8·13”、“8·19”都江堰龙池特大山洪泥石流、 2011年“7.3” 城市内涝、“8.21”大邑山洪、2012年“8.17”彭州山洪泥石流、2013年 “7.10”都江堰特大山体滑坡等一系列重大气象服务中主动、及时，为有效避 免或减轻灾害损失、保护人民群众生命安全做出了重要贡献。

　　2013年 “7.9”连续区域性大暴雨， 多项要素突破历史极值，为我市有记录 以来强度最大、范围最广的暴雨过程。

　　都江堰石马村: 最大过程雨量 1108.6mm 最大日雨量 751.4mm 最大小时雨强 125.4mm

　　我局准确预报，协同国土、防汛 部门、应急办提前发布地灾预警，首 次发布暴雨红色预警信号，及时启动 一级应急预案，指导多个区县局开展 跟踪服务。为各级政府指挥抗灾救灾 和转移11.6万群众提供及时准确的气 象信息，避免了重大人员伤亡。

　　2013年 “7.9”连续区 域性大暴雨过程造成我 市多地山体滑坡，滑坡、 山洪泥石流、中小河流 河道损毁、城镇大面积 内涝、道路塌方阻断、 农田被淹、房屋倒塌、 桥梁损毁等灾害，岷江、 沱江流域超警戒水位， 金堂老县城被淹。

　　按照市委要求，我局派出专家代表气象部门参加了国务院检查组对 “7.10”都江堰特大山体滑坡的灾害调查认定。

　　三

　　围绕大气污染治理，提升环境气象服务能力

　　1 完善工作机制，加强组织管理

　　市环保局和市气象局建立了重污染 天气应急联席会议制度，建立了联合 会商、发布空气质量预报的联动机制， 开展了空气质量预报和重污染天气预 警。

　　

篇九：乡村振兴工作实施方案

　　上海市科技创新计划专项资金操作流程图

　　指南/通知发布

　　责任部门：市科委 主要任务：根据本市科技创新规划，结合年度工作重 点，编制相关领域项目申报指南和通知，经市财政科 技投入统筹联动平台会商，在上海科技网站上发布。

　　项目申报

　　责任部门：市科委 主要任务：根据申报指南或通知，由企业、高校和科 研院所等(部分需向推荐部门申报，经推荐部门审核同 意)向市科委报送项目申请材料。

　　项目评审

　　通知单位和

　　推荐部门

　　未通过

　　通过

　　项目公布

　　签订合同

　　管理监督 项目验收

　　责任部门：市科委 主要任务：市科委组织形式审查，开展专家网上评审

　　责任部门：市科委 主要任务：市科委会同市财政局，根据专家评审意见 并结合年度重点工作，经市财政科技投入统筹联动平 台会商，提出并公布年度相关领域专项支持资金项目 安排计划。

　　责任部门：市科委,市财政局 主要任务：1、市科委正式立项,与项目承担单位签订 项目任务合同书。2、市财政局根据市科委请款报告 完成资金拨付。

　　责任部门：市科委、市财政局 主要任务：1、市科委负责对项目实施情况进行监督 检查；2、市财政局负责对专项资金的使用情况进行 监督检查。

　　责任部门：市科委、市财政局 主要任务：1、市科委对项目进行验收；2、市财政局 根据市科委请款报告,拨付项目尾款。

　　

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