咸宁市农业现代化现状及发展对策

计划基本按照到2015年“基本实现100%的县市通高速公路、100%的县市通国道、100%的县级以上城市通一级以上公路、100%的建制乡镇通国省道及二级以上公路、100%的行政村通沥青路、100%的行政村通班车”的规划目标来实行的。

3.2 加快产业化发展，扶持农业龙头企业，聚集产业群，形成规模效应

3.2.1 推动特色产业的发展。一是发挥资源优势打造咸宁特色茶产业集群。全市共有大小茶园2 800多个，其中注册企业有600多家；总面积约为2.68万hm2，其中采摘面积1.6万hm2。茶叶产量4.12万t，其中黑茶（砖茶）产量最高，有2.79万t，其次是绿茶，茶叶生产产值11.42亿元，综合产值超过50亿元。在政府的支持和引导下，可以形成一条更好的茶产业链。二是发展农业合作社。政府应该鼓励和支持中小农业企业、农户、龙头企业通过重组、股份、联合的形式成立农业合作社。在市场的调节作用下，合作社的抵抗市场风险企业比单独的龙头企业或者农户来说有更大的抗压力，在政策方面倾斜于农业合作社组织，重点扶持有竞争力的农业合作社，提高科技运用方面在农业合作社的农业生产、农产品加工和销售方面的能力。“随着农业产力的发展，社会分工越来越细，农业生产的商品化、专业化和社会化程提高，农业同相关产业部门相互结合，彼此依存益密切，从而出现了供产销或农工商等农业经营的一体化。”[8]

3.2.2 加大农业产业化管理力度。健全农业产业化保护法规，明确好政府各部门的管理职责，政府作为农业现代化的领头羊，应该在引进先进的科学技术和工业机械方面做出带头作用，放宽农业领域的门槛，加强标准，吸引外资和先进的农业生产技术落户咸宁。在高新科技的带动下，以实现高标准的农业机械化、水田水利、化肥农药投入使用的效率作为实现农业现代化的重要指标。“农业现代化的主要要求是农业劳动实现半机械化和机械化凡有条件的农村基本上实现电气化；农作物大量使用化学肥料和农药；百分之九十以上的耕地实现水利化。”[3]

3.3 提高农民受教育的水平

加强农村职业教育的力度，帮助农民进行农业现代化相关知识的普及，改变农户的思想和观念，鼓励和引导农民参与职业教育课程，并且分派一些农业科教点，同时充分利用农业现代远程教育把先进的知识和最新市场动态传播出去，帮助农户因时制宜、因地制宜地发展现代化农业。继续加强培训力度，拓宽科技知识的传输渠道。国家和政府要在财政支出这一方面留出足够的预算。要依靠政府在广大的农村组织新型农民培训工程，政校合作，定期组织农科类校园的学者专家下乡帮助一些文化水平较低、需要掌握新型农业生产技术的农户，以此来帮助农户取得一个良好的丰收，提高农产品的生存率和质量要求。同时要鼓励和引进社会闲散资金和机构，帮助农村建立农业科技点，政府同时也要切实增加农村文化事业投入，不断加强农村公共文化服务体系建设。

3.4 提高科学技术水平，鼓励和创造一个良好的科研环境

著名经济学家舒尔茨指出，“实现传统农业向现代化农业的转变即实现农业现代化，关键在于通过投资引入传统农业所不具备的新要素一知识、技术、资本。”[5]“中国也不能在农业技术研发和推广方面搞市场化，中央政府必须调集充足财力保证全国性的农业技术研发和推广的投入，中国农业现代化发展必须依靠国家对农业技术进步的统一负责和财政支持。”[6]政府要落实人才引进和项目引导计划，因为科技才是第一生产力，应稳定农业市场次序，引导良性市场竞争，提供有利条件，推动农业现代化建设。

4 参考文献

[1] 马克思恩格斯全集：第25卷[M].北京：人民出版社，1995：885.

[2] 邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：77-78.

[3] 建国以来重要文献选编：第11册[M].北京：中央文献出版社，1995：431-432.

[4] 中共中央文献研究室邓小平思想年谱（1975-1997）：下[M].北京：中央文献出版社，1998：319.

[5] 舒尔茨.改造传统农业[M].梁小民，译.北京：商务印书馆，1987：4.

[6] 钱津.论二十一世纪的屮闽农业发展[J].经济纵横，2009（6）：41.

[7] 邓小平文选：第2卷[M].北京：人民出版社，1994：164.

[8] 胡鞍钢，吴群刚.农业企业化：中国农村现代化的重要途径[J]. 农业经济问题，2001（1）：13.

[9] 西奥多·W·舒尔茨.改造传统农业[M].梁小民，译.北京：商务印书馆，2003：4.

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